Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 10АП-9552/2020, А41-14668/2020
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N А41-14668/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Иевлева П.А.,
судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП" - Сазонов А.В., по доверенности от 06.05.2020, Полянский Д.В., по приказу N 2/19 от 13.03.2019,
от заинтересованных лиц по делу - судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Казаковой Е.В., УФССП России по Московской области - представители не явились, извещены надлежащим образом,
от третьего лица по делу - АО "Дорожно-эксплуатационное предприятие "Мосты и Тоннели" - представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП" на решение Арбитражного суда Московской области от 19.05.2020 по делу N А41-14668/20, по заявлению ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП" к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Казаковой Е.В. и УФССП России по Московской области об оспаривании, 3-е лицо: АО "Дорожно-эксплуатационное предприятие "Мосты и Тоннели"
УСТАНОВИЛ:
ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП" (далее - заявитель, Общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Казаковой Е.В. и УФССП России по Московской области (далее - заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) с требованием об оспаривании бездействия по ненаправлению копии постановления от 13.02.2020 г. о возбуждении исполнительного производства N 13587/20/50026-ИП в адрес должника.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19.05.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Казаковой Е.В., УФССП России по Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.
Представитель ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП", суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.11.2019 г. по делу N А32-30014/2019 удовлетворены требования АО "Дорожно-эксплуатационное предприятие "Мосты и Тоннели" о взыскании с ООО "Империал Групп" (ИНН 5032294176 ОГРН 1185024005176) суммы задолженности в размере 284 838,71 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 8 697 руб.
На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 01.11.2019 г. по делу N А32-30014/2019 был выдан исполнительный лист серии ФС N 026042267 от 14.10.2019 г.
13.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Казаковой Е.В. на основании исполнительного листа серии ФС N 026042267 от 14.10.2019 г. возбуждено исполнительное производство N 13587/20/50026-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено Заявителем по почте в незарегистрированном почтовом отправлении, 27.02.2020 года.
17.02.2020 года инкассовым поручением N 843545 с расчетного счета Заявителя было списано 293535 (Двести девяносто три тысячи пятьсот тридцать пять) рублей 71 копейка (сумма задолженности по спорному исполнительному листу). Денежные средства были списаны на лицевой счет Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области.
Полагая свои права нарушенными, ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия по ненаправлению копии постановления от 13.02.2020 г. о возбуждении исполнительного производства N 13587/20/50026-ИП в адрес общества.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу положений части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Закона о судебных приставах судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В статье 13 данного Закона установлено, что судебный пристав обязан использовать предусмотренные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.
Согласно части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.
Закон N 229-ФЗ не указывает, каким образом направляется копия постановления: заказным письмом с уведомлением, простым письмом или иным способом (факс и т.п.).
Однако, исходя из системного толкования статей 24, 26, 27, 30 Закона N 229-ФЗ, в случае направления копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства почтовым отправлением, такие почтовые отправления должны быть регистрируемыми, то есть принимаемыми от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.
Согласно требованиям абзаца 2 пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
Аналогичные требования содержатся и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службы судебных приставов 07 июня 2014 года (далее - Методические рекомендации).
В пункте 2.4.1 Методических рекомендаций дополнительно разъяснено, что направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона N 229-ФЗ.
С учетом того, что исполнительное производство N 13587/20/500026-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 февраля 2020 года, его копия подлежала направлению сторонам исполнительного производства не позднее 14 февраля 2020 года.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику с нарушением норм действующего законодательства.
Между тем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что данные действия судебного пристава-исполнителя не нарушили каким-либо образом права должника.
Направление постановления о возбуждении исполнительного производства должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату осуществляется в целях контроля срока, предоставленного для добровольного исполнения требования исполнительного документа и взыскания исполнительского сбора в случае его нарушения.
Таким образом, указанные требования установлены в публичных интересах, в первую очередь, с целью возможного последующего привлечения должника к ответственности в виде исполнительского сбора.
Сам по себе факт направления постановления о возбуждении исполнительного производства с незначительной просрочкой и нерегистрируемым почтовым отправлением сколько-нибудь значимой угрозы права и законными интересам должника не несет.
17.02.2020 года Инкассовым поручением N 843545 с расчетного счета Заявителя было списано 284 838 рублей 71 копейка.
Данным инкассовым поручением взыскана сумма задолженности, указанная в исполнительном листе серии ФС N 026042267 от 14.10.2019 г.
Исполнительский сбор с ООО "ИМПЕРИАЛ ГРУПП" взыскан не был, соответствующего постановления о взыскании исполнительского сбора в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что права и законные интересы заявителя заинтересованным лицом не нарушены, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат. Кроме того, подача подобного рода заявления отвечает признакам злоупотребления правом на судебную защиту, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (ст. 10 ГК РФ).
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 19.05.2020 по делу N А41-14668/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий cудья
П.А. Иевлев
Судьи
Н.В. Диаковская
Н.А. Панкратьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
