Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2020 года №10АП-8707/2020, А41-6540/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N А41-6540/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,
судей: Иевлева П.А., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бабаян Э.К.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Жемчужина" на решение Арбитражного суда Московской области от 21.05.2020 по делу N А41-6540/20 по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Жемчужина" к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании
при участии в заседании:
от СНТ "Жемчужина" - Клепикова Л.В. по доверенности от 07.07.2018;
от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился,
УСТАНОВИЛ:
садоводческое некоммерческое товарищество "Жемчужина" (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (заинтересованное лицо) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации N 50/066/010/2019-1358 от 30.10.2019, обязании внесения сведения в ЕГРН о праве собственности СНТ "Жемчужина" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0090102:135.
Решением Арбитражного суда Московской области от 21.05.2020 по делу N А41-6540/20 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей заинтересованного лица.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Вступившим в законную силу решением от 14.11.2018 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-54137/18, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда и постановлением Арбитражного суда Московского округа суд обязал Управление Росреестра по Московской области внести сведения о ранее учтенном объекте недвижимости земли общего пользования площадью 0,92 га: Московской области, Одинцовский район, в районе д. Волково.
При этом в мотивировочной части судебного акта было указано на следующие установленные судом обстоятельства.
Решением исполнительного комитета Одинцовского совета народных депутатов Московской области от 20.09.1991 N 1089/26 был отведен земельный участок площадью 3,5 га МТЦ "Жемчужина" в районе д. Волково, Одинцовского района Московской области.
На основании указанного постановления выдан акт на право пользования землей.
Постановлением администрации Одинцовского района Московской области от 24.12.1991 N 51 зарегистрирован устав садоводческого товарищества "Жемчужина" при международном туристическом центре "Жемчужина" вблизи д. Волково.
Как следует из пункта 1 устава товарищество создано на земельном участке площадью 3,5 га, предоставленного решением исполнительного комитета Одинцовского совета народных депутатов Московской области от 20.09.1991 N 1089/26.
Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 24.04.1992 N 513 участок размером 0,35 га предоставлен дополнительный участок МТЦ "Жемчужина" для коллективного садоводства.
На основании указанного постановления были внесены дополнения в акт на право пользования землей.
Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 26.05.1995 N 1005, земельный участок площадью 2,93 га распределен между членами товарищества.
Согласно пункту 2 указанного постановления земельный участок площадью 0,92 га как земли общего пользования был передан товариществу в общую совместную собственность.
Указанный судебный акт исполнен, осуществлен кадастровый учет спорного земельного участка с присвоением ему кадастрового номера 50:20:0090102:135.
20.07.2019 СНТ "Жемчужина" обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о регистрации права собственности СНТ "Жемчужина" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0090102:135.
Уведомлением от 30.10.2019 N 50/066/010/2019-1358 Управлением Росреестра по Московской области отказано в удовлетворении заявления СНТ "Жемчужина" со ссылкой на то, что по представленным документам земельный участок передан СНТ "Жемчужина" в общую совместную собственность.
В уведомлении указано, что действующим законодательством (ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") установлено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Заинтересованное лицо указало, что в противоречие представленным документам и законодательству, СНТ "Жемчужино" представило на регистрацию заявление о государственной регистрации права собственности за СНТ "Жемчужина" как одного юридического лица.
Полагая, что указанные действия заинтересованного лица не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и законные интересы заявителя, СНТ "Жемчужина" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.
Частью 16 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), вступившего в действие с 01.01.2019, установлено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория ведения садоводства или огородничества), пропорционально площади этих участков.
На момент принятия постановления Главы администрации Одинцовского района Московской области от 26.05.1995 N 1005 к порядку предоставления земель для ведения огородничества и садоводства гражданами, в том числе к предоставлению земель общего пользования, применялись положения статьи 66 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, которые предусматривали, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и включали, в том числе, земли общего пользования, находящиеся в пользовании садоводческих товариществ.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что в долевую собственность земельный участок может быть передан только если все собственники участков в СНТ выразят согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности, равно как и то, что закон не предусматривает обязательной передачи в долевую собственность граждан земельные участки, не влияет на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку в материалы дела, равно как и в качестве приложения к заявлению СНТ "Жемчужина" при обращении за регистрацией права собственности СНТ "Жемчужина" как юридического лица на спорный земельный участок, не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие факт предоставления именно в собственность СНТ "Жемчужина" как юридического лица спорного земельного участка.
В судебном заседании, в том числе в суде апелляционной инстанции, представитель заявителя настаивал на формулировке заявления о регистрации права собственности СНТ "Жемчужина" как юридического лица без учета прав всех участников на этот участок как на общее имущество.
При таких обстоятельствах правомерен вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемые действия соответствуют законодательству, заинтересованное лицо действовало с учетом норм права, принятых в целях обеспечения гарантий и интересов граждан-участников таких юридических лиц, выражающихся в данном случае в гарантированном праве на использование каждым участником СНТ "Жемчужина" общего имущества в виде земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090102:135, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 21.05.2020 по делу N А41-6540/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Н.А. Панкратьева
Судьи
П.А. Иевлев
М.А. Немчинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка