Дата принятия: 17 августа 2020г.
Номер документа: 10АП-8670/2020, А41-34845/2013
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2020 года Дело N А41-34845/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Мизяк В.П., Терешина А.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,
при участии в заседании:
от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ТЕХСЕРВИС" Чупрова Евгения Владимировича: представитель не явился, извещен,
от администрации городского округа Чехов Московской области: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа Чехов Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2020 года по делу N А41-34845/13, по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ТЕХСЕРВИС" Чупрова Евгения Владимировича о понуждении администрации городского округа Чехов Московской области принять имущество должника,
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью (ООО) "ТЕХСЕРВИС" Чупров Евгений Владимирович обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением об обязании администрации городского округа Чехов Московской области принять имущество ООО "ТЕХСЕРВИС", а именно: право требования ООО "ТЕХСЕРВИС" к Дудоладову Вадиму Алексеевичу на общую сумму в размере 29 755 784 рублей, на основании определения Арбитражного суда Московской области от 23 мая 2016 года (резолютивная часть определения объявлена 18 мая 2016 года) по делу N А41-34845/13, номинальной стоимостью имущества 29 755 784 рубля (л.д. 2-3).
Заявление подано на основании статьи 148 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".
Определением Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2020 года заявление конкурсного управляющего ООО "ТЕХСЕРВИС" Чупрова Е.В. было удовлетворено, администрация городского округа Чехов обязана принять имущество ООО "ТЕХСЕРВИС": право требования ООО "ТЕХСЕРВИС" к Дудоладову В.А. на общую сумму в размере 29 755 784 рубля, на основании определения Арбитражного суда Московской области от 23 мая 2016 года (резолютивная часть определения объявлена 18 мая 2016 года) по делу N А41-34845/13 на сумму 29 755 784 рубля (л.д. 112).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, администрация городского округа Чехов Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (л.д. 114-116).
Законность и обоснованность определения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года ООО "ТЕХСЕРВИС" было признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Чупров Е.В..
Определением Арбитражного суда Московской области от 23 мая 2016 года по настоящему делу бывший руководитель ООО "ТЕХСЕРВИС" Дудоладов В.А. был привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, с Дудоладова В.А. в пользу ООО "ТЕХСЕРВИС" было взыскано 29 755 784 рубля (л.д. 31-39).
Право требование указанной задолженности в составе конкурсной массы должника было выставлено на торги, которые признаны несостоявшимися (л.д. 4-6).
Конкурсные кредиторы от принятия дебиторской задолженности в счет погашения своих требований отказались, как и учредитель должника.
14.05.19 администрацией городского округа Чехов Московской области было получено уведомление конкурсного управляющего Чупрова Е.В. о передаче дебиторской задолженности ООО "ТЕХСЕРВИС" муниципальному образованию (л.д. 22-24).
Письмом N 583-19/ЮЛ от 14.05.19 администрация городского округа Чехов Московской области сообщила конкурсному управляющему Чупрову Е.В. об отказе в принятии имущества должника (л.д. 25-26).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции руководствовался статьей 148 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
Согласно статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Порядок распоряжения имуществом должника, не проданным в ходе конкурсного производства или оставшемся после завершения расчетов с кредиторами, закреплен в статье 148 Закона о банкротстве, в которую были внесены изменения Федеральным законом N 222-ФЗ от 23.06.16.
В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Федерального закона N 222-ФЗ от 23.06.16 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Названный Федеральный закон вступил в силу 01.09.16, конкурсное производство в отношении ООО "ТЕХСЕРВИС" открыто решением Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2017 года, следовательно, к рассматриваемым правоотношениям положения статьи 148 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 222-ФЗ от 23.06.16 не применяются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 148 Закона о банкротстве (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
Пунктом 10 статьи 148 Закона о банкротстве закреплено, что при отказе или уклонении органа местного самоуправления либо в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующих органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенных в ходе процедур банкротства мероприятий имущество ООО "ТЕХСЕРВИС" в виде дебиторской задолженности Дудоладова В.А., привлеченного к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 29 755 784 рублей, реализовано не было, поскольку назначенные на 25.04.17, 08.06.17 и на 20.08.17 торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок (л.д. 4-6).
Конкурсным управляющим ООО "ТЕХСЕРВИС" в соответствии с положениями Закона о банкротстве кредиторам должника было направлено предложение о погашении требований кредиторов путем предоставления в качестве отступного имущества должника, не проданного или не переданного в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (л.д. 12-21).
Кредиторы ООО "ТЕХСЕРВИС" правом принять имущество в качестве отступного не воспользовались. В адрес конкурсного управляющего Чупрова Е.В. заявлений о намерении принять имущество в качестве отступного в установленный срок не поступило.
В порядке, установленном статьей 148 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим Чупровым Е.В. учредителю (участнику) ООО "ТЕХСЕРВИС" было направлено сообщение о его праве получить оставшимся нереализованным имущество.
В адрес конкурсного управляющего Чупрова Е.В. заявление учредителя (участника) ООО "ТЕХСЕРВИС" о намерении получить непроданное имущество в установленный срок не поступило.
В силу пункта 8 статьи 148 Закона о несостоятельности (банкротстве) при отсутствии заявления собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника о правах на непроданное имущество или оставшееся имущество либо невозможности передачи собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителю (участнику) должника такого имущества конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче такого имущества в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
С учетом изложенного конкурсный управляющий Чупров Е.В. правомерно в порядке статьи 148 Закона о банкротстве направил в адрес органа местного самоуправления по месту нахождения должника письмо с приложением акта о передаче непроданного (оставшегося) имущества ООО "ТЕХСЕРВИС".
Пунктом 11 статьи 148 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае наличия разногласий между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федеральным органом исполнительной власти, связанных с передачей имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, орган местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти обязан направить конкурсному управляющему протокол разногласий не позднее чем через четырнадцать дней с даты получения уведомления конкурсного управляющего.
При отклонении данного протокола конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о рассмотрении возникших разногласий.
В силу пункта 12 статьи 148 Закона о банкротстве при рассмотрении указанного в пункте 11 настоящей статьи заявления арбитражный суд определяет условия передачи имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, в отношении которых имелись разногласия, органу местного самоуправления или Российской Федерации.
Таким образом, исходя из буквального толкования вышеуказанных норм права, органам местного самоуправления подлежит передаче любое нереализованное имущество должника, обратное из положений статьи 148 Закона о банкротстве не следует.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
Довод заявителя апелляционной жалобы о невозможности принятия в собственность фактически отсутствующей задолженности подлежит отклонению.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.
При этом основным критерием отнесения имущества к собственности муниципального образования является назначение имущества для решения вопросов местного значения, но приведенный в пункте 1 статьи 50 Закона о местном самоуправлении перечень имущества не является исчерпывающим.
В силу пункта 5 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Таким образом, статьей Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не установлен прямой запрет на нахождение в муниципальной собственности дебиторской задолженности Общества.
Кроме того, иной правовой подход может привести к тому, что имущество должника, не реализованное в ходе конкурсного производства, окажется фактически бесхозным и будет препятствием для завершения конкурсного производства.
Учитывая, что конкурсный управляющий принял все необходимые меры по взысканию и реализации дебиторской задолженности, соблюдению процедуры передачи нереализованного имущества (дебиторской задолженности) органу местного самоуправления, суд первой инстанции правомерно обязал орган местного самоуправления принять на баланс имущество должника (дебиторскую задолженность), не реализованного в ходе конкурсного производства.
Данный вывод соответствует позиции Арбитражного суда Московского округа, изложенной в постановлении от 22 мая 2020 года по делу N А40-191363/2014.
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2020 года по делу N А41-34845/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н. Катькина
Судьи:
В.П. Мизяк
А.В. Терешин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка