Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 10АП-7967/2020, А41-105373/2019
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N А41-105373/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Иевлева П.А.,
судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - ООО "Бизнессервис" (прежнее наименование "БАРКЛИ КОНСТРАКШН СИСТЕМ") - Дубровская А.С., по доверенности от 15.05.2020,
от заинтересованного лица по делу - МИФНС РОССИИ N 23 по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС РОССИИ N 23 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27.03.2020 по делу N А41-105373/19, принятое судьей Морозовой Е.А., по заявлению ООО "БАРКЛИ КОНСТРАКШН СИСТЕМ" к МИФНС РОССИИ N 23 по Московской области о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
ООО "БАРКЛИ КОНСТРАКШН СИСТЕМ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МИФНС РОССИИ N 23 по Московской области о признании недействительным решения о предстоящем исключении ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" из ЕГРЮЛ.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27.03.2020 заявленные требования удовлетворены.
МИФНС РОССИИ N 23 по Московской области не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Судебное заседание проводится в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя МИФНС РОССИИ N 23 по Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.
Представитель ООО "Бизнессервис" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя ООО "Бизнессервис", суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2018 по делу N А40-109832/18-43-726 удовлетворены исковые требования ООО "Баркли Констракшн Систем". С ООО "Новый путь" (ОГРН 1135031000697) в пользу ООО "Баркли Констракшн Систем" (ОГРН 1077757972160) взысканы 98 940 403 руб. 62 коп., в том числе: 12 927 339 руб. 66 коп. - неосновательного обогащения, 86 013 063 руб. 96 коп. - неустойки и расходы по уплате госпошлины в сумме 200 000 руб. 00 коп.
ООО "Баркли Констракшн Систем" был получен исполнительный лист ФС N 027765817 и направлен в службу судебных приставов для исполнения.
20.02.2019 МО по ИОВИП N 1 УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство N 1732/19/50060-ИП (подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства и постановлением о прекращении исполнительного производства).
Между тем, на настоящий момент задолженность не погашена.
17.06.2019 в ЕГРЮЛ была внесена запись о том, что Ответчик был исключен из ЕГРЮЛ по решению налогового органа N 1544 от 25.02.2019 в связи с непредставлением документов бухгалтерской отчетности.
ООО "Баркли Констракшн Систем" считает, что МИФНС N 23 по Московской области (Далее также - налоговый орган) располагала сведениями о наличии задолженности у ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" перед заявителем на основании следующего:
1) На момент принятия налоговым органом Решения N 1544 от 25.02.2019 уже было известно о:
Решении Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2018 по делу N А40-109832/18-43-726 возбужденном на основании данного решения исполнительном производстве. Также о том, что производство не окончено.
Процедура, регламентированная положениями статей 21.1, 22 Федерального закона N 129-ФЗ, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности, и не может рассматриваться как санкция за несвоевременное предоставление хозяйствующим субъектом документации налоговой отчетности либо сведений об открытии банковских счетов.
Информация о неисполненных ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" перед ООО "Баркли Констракшн Систем" обязательствах была размещена в открытом доступе: на официальном сайте арбитражных судов http://kad.arbitr.ru/.
Следовательно, Налоговый орган должен был провести всесторонний анализ деятельности ООО "НОВЫЙ ПУТЬ", в том числе воспользоваться сведениями о Решении Арбитражного суда по делу N А40-109832/18-43-726, находящимися в открытом доступе, то есть не ограничиваться лишь формальными основаниями (о чем говорят Постановления Конституционного суда РФ от 06.12.2011 N 26-П и от 18.05.2015 N 10-П).
Из буквального толкования пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ следует, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является правом, а не обязанностью соответствующего регистрирующего органа, следовательно, наличие этих условий само по себе не является безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности, с учетом особенностей правового положения юридического лица и фактических обстоятельств.
2)Налоговый орган исключил ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" ввиду непредставления бухгалтерской документации. Тем не менее, о том, что организация - действующая и имеющая непогашенную задолженность, МИФНС N 23 по Московской области не могла не знать, так как:
На официальном сайте ФССП России есть информация о том, что ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" помимо задолженности перед ООО "Баркли Констракшн Систем", имеет задолженность перед ИФНС по г. Ногинску Московской области (подтверждается распечаткой с сайта).
16.01.2018 Ногинским РОСП возбуждено исполнительное производство N 2629/18/50025-ИП на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции от 31.10.2017 N 16023.
04.12.2017 Ногинским РОСП возбуждено исполнительное производство N 87641/17/50025-ИП на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции от 21.11.2017 N 16950.
03.11.2017 Ногинским РОСП возбуждено исполнительное производство N 79449/17/50025-ИП на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции от 24.10.2017 N 15798.
Сведения, изложенные в Решении Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2018 по делу N А40-109832/18-43-726, доказывают тот факт, что ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" фактически осуществляло коммерческую деятельность, Общество являлось действующим.
Заявитель, узнав о нарушении своих прав исключением ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" из ЕГРЮЛ, незамедлительно обратился в УФНС России по Московской области (к настоящему заявлению прикладывается жалоба в УФНС России по Московской области).
От УФНС России по Московской области поступил отказ в аннулировании сведений в отношении ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" о прекращении деятельности.
Мнение заявителя о том, что исключение ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" из ЕГРЮЛ противоречит Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ, Гражданскому кодексу Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, тем самым создают препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, нарушает право Заявителя, как участника экономических отношений, на получение от ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" оплаты задолженности, которая была подтверждена судебным актом, предоставленное ему Законодательством РФ послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (п. п. 3, 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).
Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ).
Согласно Приказу ФНС России от 16.06.2006 г. N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (зарегистрированному в Минюсте РФ 04.07.2006 за N 8001) указанные Решения публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Как следует из материалов дела, МИФНС России N 23 по Московской области на основании справки об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов N 6254-С от 20.02.2019, справки о непредоставлении юридическим лицом в течении последних 12 месяцев документов отчетности N 6254-О от 20.02.2019 приняла решение N 1544 о предстоящем исключении ООО "НОВЫЙ ПУТЬ", как имеющего признаки недействующего юридического лица (недействующее юридическое лицо). Решение было опубликовано 27.02.2019 г. в журнале "Вестник государственной регистрации" ч. 2N 8 (724), а также размещено в сети Интернет.
В связи с тем, что в срок, установленный п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявлений от заинтересованных лиц не поступало, 17.06.2019 Инспекция в ЕГРЮЛ внесла запись ГРН 81950814194670 о прекращении деятельности юридического лица ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" на основании п. 2 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ.
Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438) Из электронной картотеки арбитражных дел следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2018 г. по делу N А40-109832/18-43-726 с ООО "Новый путь" в пользу заявителя взыскана задолженность на общую сумму 98 940 403 руб. 62 коп.
По указанному делу в отношении ООО "Новый путь" выдан исполнительный лист, на основании которого ИОВИП N 1 УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство N 1732/19/50060-ИП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.02.2019.
Информация о неисполненном ООО "Новый путь" перед ООО "Баркли Констракшн Систем" обязательстве была в размещена в открытом доступе: на официальном сайте арбитражных судов http://kad.arbitr.ru/, на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов ("Банк данных исполнительных производств").
Кроме того, на официальном сайте ФССП России есть информация о том, что ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" помимо задолженности перед ООО "Баркли Констракшн Систем", имеет задолженность перед ИФНС по г. Ногинску Московской области (подтверждается распечаткой с сайта).
Принимая во внимание, что государственный реестр как федеральный информационный ресурс должен формироваться на основании достоверных сведений (пункт 1 статьи 4, пункт "а" статьи 12, пункт 1 статьи 14, пункты 1, 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации), представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.
Таким образом, принятие МИФНС России N 23 по Московской области в порядке статьи 21.1 Закона о государственной регистрации решения об исключении ООО "НОВЫЙ ПУТЬ" из ЕГРЮЛ при наличии неисполненного судебного акта, других обязательств не соответствует требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 27.03.2020 по делу N А41-105373/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий cудья
П.А. Иевлев
Судьи
Н.В. Диаковская
Н.А. Панкратьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
