Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 10АП-7595/2020, А41-77002/2019
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N А41-77002/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,
судей Диаковской Н.В., Иевлева П.А.,
при ведении протокола судебного заседания Бабаян Э.К.,
при участии в заседании:
от ООО "Харман РУС СиАйЭс" - Михайлова М.Н. по доверенности от 06.02.2020;
от Домодедовской таможни - Корчагина О.С. по доверенности от 15.06.2020, Кирпичникова С.Ю. по доверенности от 09.01.2020 рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Харман РУС СиАйЭс" на решение Арбитражного суда Московской области от 27.03.2020 по делу N А41-77002/19 по заявлению ООО "Харман РУС СиАйЭс" к Домодедовской таможне о признании,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Харман РУС СиАйЭс" (далее - ООО "Харман РУС СиАйЭс", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Домодедовской таможне с заявлением о признании незаконными решений по ТН ВЭД N РКТ-10002000-19/000043 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000046 от 05.06.2019, РКТ-10002000- 19/000047 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000048 от 05.06.2019, РКТ10002000-19/000049 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000050 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000051 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000052 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000053 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000054 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000055 от 05.06.2019, РКТ-10002000-19/000056 от 05.06.2019.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2020 года по делу N А41-77002/19 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Харман РУС СиАйЭс" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
Представитель Домодедовской таможни возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
ООО "Харман РУС СиАйЭс" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар "комплекты, состоящие из микрофона и двух громкоговорителей: портативные активные акустические системы, торговой марки "JBL", различных моделей".
Для совершения таможенных операций обществом на таможенный пост аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской таможни поданы таможенные декларации с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС 8518 30 950 0, со ставкой ввозной пошлины 5%.
При проверке правильности классификации таможенным органом выявлено, что классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании обществом осуществлена неверно, товары следует классифицировать в товарной субпозиции 8518 22 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, со ставкой ввозной пошлины 7,5%.
В связи с выявлением неверной классификации таможенным органом приняты оспариваемые Решения по классификации товара.
Не согласившись с решениями таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требования, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.
Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены "Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС" и "Единый таможенный тариф ЕАЭС", которыми установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям. Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента. Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение N 522).
Разделом 3 Положения N 522 определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения N 522).
ОПИ 2 (а) применяется только в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, а именно на основании текстов товарных позиций и примечаний к ним и т.д. (ОПИ 2 (б)-5).
ОПИ 6 указано, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил (ОПИ) при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ввезенный товар с учетом сведений о нем (функциональное назначение, выполняемые функции) в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД отнесен и обществом, и таможенным органом к одной товарной позиции 8518 ТН ВЭД ЕАЭС "Микрофоны и подставки для них; громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах; наушники и телефоны головные объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей; электрические усилители звуковой частоты; электрические звукоусилительные комплекты".
При этом декларант классифицировал товар в товарной подсубпозиции 8518 30 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которая включает: прочие наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей.
Таможенный орган классифицировал товар в товарной подсубпозиции 8518 22 000 9 ТН ВЭД ТС, в которую включены: прочие комплекты громкоговорителей, смонтированных в одном корпусе.
Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том V. Разделы XVI XXI, Группы 85-97) раздел (Б) Громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах, функция громкоговорителя - воспроизведение звука посредством преобразования электрических изменений или колебаний от усилителя в механические колебания, создающие звуковые волны. Громкоговорители включаются в товарную позицию при условии, что главной функцией их в целом остаются функция громкоговорителя.
Исходя из приведенного текста товарной позиции по коду 8518 22 000 9 классифицируются комплекты громкоговорителей, смонтированные в одном корпусе при условии, что главной функцией данного товара является функция громкоговорителя.
В данном случае в корпус громкоговорителя могут быть встроены и иные устройства (микрофон, радио, разъем USB, модуль BLUETOOTH), которые в целом улучшают потребительские свойства и увеличивают стоимость товара.
Однако для того, что бы товар классифицировать по коду 8518 22 000 9 основной функцией данного товара должна оставаться функция громкоговорителя. Встроенные устройства, как верно указал суд первой инстанции, являются второстепенным, дополнительным функционалом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в рассматриваемом товаре невозможно выделить основную функцию, поскольку все функции являются равнозначными, а без какого-либо компонента предназначение товара измениться, отклонятся апелляционным судом, как противоречащий материалам дела. При этом довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие какого-либо компонента сделает товар менее конкурентоспособным и менее привлекательным для потребителя, не опровергают правильность вывода суда первой инстанции, согласно которому основной функцией товара является функция громкоговорителя.
Ввезенный обществом товар - это акустическая система, которая представляет собой портативное устройство, предназначенное для воспроизведения звуковой информации. Конструктивно акустическая система выполнена в форме цилиндра, прямоугольника или шара в пластиковом корпусе, в котором располагается излучатель звука, встроенный преобразователь, от которого механические колебания создают звуковые волны. Данная акустическая система оснащена встроенным аккумулятором, обеспечивающим акустическую систему электрической энергией. На корпусе акустических систем располагается встроенный разъем (AUX) для подключения внешних аудиоисточников. Также имеется модуль беспроводной связи (BLUETOOTH), принимающий звуковой сигнал от внешнего аудиоисточника (смартфона, планшетного компьютера, мобильного устройства). Акустическая система оснащена встроенным микрофоном. Товар упакован в индивидуальную потребительскую упаковку для розничной продажи. Поставляется в комплекте с кабелем Micro-USB, паспортом безопасности и инструкцией по эксплуатации.
На ввезенный товар обществом представлены Техническое описание товара, Инструкции по эксплуатации. Также заявителем были представлены распечатки с сайта https//harmah/club/, содержащие информацию в отношении вышеперечисленных моделей акустических систем.
В технических описаниях содержится только указание на то, что ввезенный товар - это портативная акустическая система с микрофоном, назначение товара - акустическая система.
В инструкциях по эксплуатации указано назначение товара - акустическая система, указаны основные характеристики - размеры динамиков, преобразователь частот, эффективный рабочий диапазон частот, номинальная мощность, максимальное время воспроизведение музыки, а также параметры работы беспроводного модуля передачи данных BLUETOOTH.
Таким образом, приведенные в инструкции по эксплуатации параметры акустических систем указывают на то, что принцип их действия основан на преобразовании электрических сигналов в акустические для восприятия их человеком.
Основной функцией акустической системы является воспроизведение звука с внешних источников. Дополнительными функциями акустических систем является осуществление телефонной связи при сопряжении акустической системы с мобильным телефоном по каналу BLUETOOTH, описаны параметры работы модуля.
Согласно информации, представленной на официальном сайте производителя (https://harman.club), ввезенный товар обеспечивает безупречную четкость звучания, насыщенные басы, позволяющие слушать музыку любого жанра. Устройство обеспечивает четкий звук, фирменное глубокое и насыщенное звучание. Дополнительными функциями товара, определяющими его преимущество перед другими аналогичными товарами, является компактность, защита от брызг и воды, наличие модуля BLUETOOTH, наличие встроенного аккумулятора с возможностью подзарядки, наличие встроенного микрофона, функции объединения двух акустических систем. Сами товары находятся в разделе "колонки".
Принимая во внимание технические характеристики товара, содержащиеся в инструкции по эксплуатации и информацию, содержащуюся на официальном сайте производителя товара, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что таможня правильно определила компонент, определяющий основную функцию ввезенных товаров - громкоговоритель, в связи с чем, действия по соответствующей классификации товара по коду 8518 22 000 9 являются правомерными, поскольку тексты ТН ВЭД ЕАС соответствующих товарных позиций содержат описание товара, наиболее полно указывающее на его предназначение.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ввезенный товар представляет собой смонтированные в одном корпусе микрофон, один или более динамик, предназначенный для воспроизведения звука, и его более точное описание соответствует коду 8518 30 - комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и были им правомерно отклонены по следующим основаниям.
В соответствии с пояснениями к товарной субпозиции 8518 30 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются наушники и громкоговорители малой мощности.
Головные телефоны и наушники являются электроакустическими приемниками, используемыми для генерирования звуковых сигналов низкой интенсивности. Как и громкоговорители, они преобразуют электрический сигнал в акустический; средства, используемые для этого, остаются теми же самыми в обоих случаях, и единственное различие заключается в требуемых мощностях.
В данную товарную позицию включаются головные телефоны и наушники, объединенные или не объединенные с микрофоном, для телефонии или телеграфии; головные комплекты, состоящие из специального ларингофона и неразъемно закрепленных наушников (используемые, например, в авиации); гарнитуры для телефонии, которые представляют собой устройства, объединяющие микрофон и громкоговоритель и используемые в основном телефонными операторами; головные телефоны и наушники для подключения к радио или телевизионным приемникам, звуковоспроизводящей аппаратуре или вычислительным машинам.
В данную товарную позицию также включаются комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, которые могут быть объединены вместе. Головной телефон или наушник может включаться в комплект для индивидуального прослушивания. Такие комплекты предназначены для подключения к центральной системе, оснащенной усилителем, с помощью штепсельного разъема или иным способом. Такие устройства могут использоваться участниками собраний или конференций.
При таких обстоятельствах верным является вывод суда первой инстанции о том, что основной функцией товаров, подлежащих декларированию по коду ТН ВЭД ЕАС - 8518 30, является прием и передача голоса, тогда как основным функциональным назначением рассматриваемого товара является усиление звука при воспроизведении музыки. Наличие встроенного микрофона наделяет акустическую систему дополнительными функциями, такими, как передача голоса, однако не изменяет ее главного функционального назначения.
Кроме того, на основании акта отбора проб и образцов от 15.09.2019г. N 10317100/150219/000024, образца ввезенного товара, таможенный орган провел таможенную экспертизу.
Из представленного в материалы дела заключения таможенного эксперта от 21.03.2019 N 12406004/0005725 следует, что представленная на исследование портативная активная акустическая система JBL CLIP3 предназначена для воспроизведения звука с внешних источников, основана на преобразовании электрических сигналов в акустические для восприятия их человеком. В конструкции имеется модуль BLUETOOTH, радиоприемное устройство, работающее в стандартных диапазонах АМ и FМ. Воспроизведение возможно по беспроводному каналу, так и при проводном подключении к гнезду AUX. USB-разъем предназначен для подключения зарядки встроенного аккумулятора. Основной функцией является воспроизведение звука с внешних источников. Дополнительной функцией является осуществление телефонной связи при сопровождении акустической системы с мобильным телефоном по каналу BLUETOOTH.
Выводы специалиста АНО Автономной некоммерческой организации "Центр Технических Экспертиз" в заключении от 24.05.2019 N 019776/10/77001/202019/И-12048, не могут рассматриваться в качестве документа, подтверждающего технические параметры, поскольку, как верно установлено судом первой инстанции, не имеют отношения к спорным товарам, исследованы модели, отличные от заявленных обществом.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Проект решения ЕЭК не является документом, обязательным для применения таможенными органами и судом, и не является доказательством, опровергающим выводы суда первой инстанции.
Ссылка на решение Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-6136/19, оставленное без изменения апелляционным судом, отклоняется апелляционным судом, поскольку указанное решение принято по иным фактическим обстоятельства и не свидетельствует о сформированном судебном подходе к классификации спорного товара. При этом апелляционный суд отмечает, что имеется и иной правовой подход, в частности, выраженный в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2020 N Ф08-603/2020, по делу со схожими обстоятельствами по спору по заявлению ООО "Харман РУС СиАйЭс".
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 27.03.2020 года по делу N А41-77002/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий cудья
Н.А. Панкратьева
Судьи
Н.В. Диаковская
П.А. Иевлев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
