Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2020 года №10АП-6009/2020, А41-42/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2020 года Дело N А41-42/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Иевлева П.А.,
судей Диаковской Н.В., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - ООО "Ахилесавто" - Мягкова Е.В., по доверенности от 19.12.2019 N 53,
от заинтересованного лица по делу - Управления Росреестра по Московской области - Алишейхов И.С., по доверенности от 27.12.2019,
от третьего лица по делу - Администрация городского округа Ступино - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 25.02.2020 по делу N А41-42/20, принятое судьей Бобковой С.Ю., по заявлению ООО "Ахилесавто" к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения; об обязании, третье лицо: Администрация городского округа Ступино,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Ахилесавто" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения от 18.11.2019г. N 032/012/2019-20899,20900 об отказе в возобновлении государственной регистрации права собственности ООО "Ахилесавто" на нежилое помещение с кадастровым номером 50:33:0040160:1737 общей площадью 78,3 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, г.Ступино, ул.Тимирязева, д.3, обязании произвести государственную регистрацию.
Решением Арбитражного суда Московской области от 25.02.2020 заявленные требования удовлетворены.
Управление Росреестра по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ООО "Ахилесавто" в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 09.06.2016г. по делу N А41-13291/2016 признано незаконным бездействие Администрации Ступинского муниципального района, выразившееся в несовершении предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ юридически значимых действий по заявлению ООО "Ахилесавто" о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения общей площадью 78,3 кв.м., находящегося по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Тимирязева, д. 3. Суд обязал Администрацию Ступинского муниципального района совершить действия, совершить действия, определенные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, а именно: 1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; 2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; 3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
Решением Арбитражного суда Московской области от 05.02.2018г. по делу N А41- 89848/2017 частично удовлетворены исковые требования ООО "Ахилесавто" к Администрации Ступинского муниципального района Московской области об урегулировании разногласий по договору купли-продажи муниципального имущества: нежилого помещения, общей площадью 78,3 кв.м., назначение: нежилое, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Тимирязева, д. 3.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2018 года по делу N А41-89848/2017 решение Арбитражного суда Московской области от 05.02.2018 года изменено в части урегулирования разногласий по пунктам 4.1 и 4.3.1 договора купли-продажи муниципального имущества: нежилого помещения, общей площадью 78,3 кв.м., назначение: нежилое, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Тимирязева, д. 3.
Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Московской области от 17.04.2019 года по делу N А41-89848/2017 произведено процессуальное правопреемство с заменой ответчика - Администрации Ступинского муниципального района Московской области на его правопреемника - Администрацию городского округа Ступино Московской области.
Договор купли-продажи муниципального имущества с рассрочкой платежа от 18.06.2019г. был подписан с обеих сторон и подан ООО "Ахилесавто" в составе пакета документов на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности ООО "Ахилесавто" на являющееся предметом указанного договора нежилое помещение площадью 78,3 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, ул.Тимирязева, д. 3.
12 ноября 2019 года Управлением Росреестра по Московской области нежилое помещение площадью 78,3 кв.м по адресу: Московская обл., г. Ступино, ул. Тимирязева, д. 3 поставлено на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:33:0040160:1737.
18 ноября 2019 года Управлением Росреестра по Московской области вынесено Уведомление N 032/012/2019-20899,20900 о невозможности возобновления осуществления государственной регистрации прав ввиду того, что для государственной регистрации права на объект недвижимого имущества общей площадью 78,30 кв.м необходимо, чтобы собственник объекта недвижимости произвел раздел объекта недвижимости с кадастровым номером 50:33:0040160:148 на два и более объекта недвижимости, один из которых должен иметь характеристики, соответствующие договору.
Указанное решение заявитель считает незаконными и не соответствующими требованиям действующего законодательства, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.
Принимая решение по настоящему делу, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.
Доводы апелляционной жалобы об обратном признаются апелляционным судом несостоятельными.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено судом, законность основания приобретения ООО "Ахилесавто" права собственности на спорное нежилое помещение вытекает из судебных актов по делам N А41-13291/2016, N А41- 89848/2017, вступивших в законную силу.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, п.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 15 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо возникшего в силу федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закона о государственной регистрации) при проведении государственной регистрации прав, в частности, осуществляется правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Законом.
Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены в статье 21 Закона о государственной регистрации, в пункте 1 которой определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании пункта 1 статьи 223 ГК РФ право собственности переходит к приобретателю по договору с момента передачи вещи, если иное не установлено договором или законом. В отношении недвижимого имущества переход права собственности на недвижимость императивно привязан к моменту регистрации отчуждения (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).
В соответствии со статьей 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 указанной статьи).
В пункте 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 60, 61 Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ). Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Передача недвижимости не означает перехода права собственности, но является одним из условий для регистрации перехода права собственности, если иное не указано в договоре или законе.
Нежилое помещение, являясь самостоятельным объектом права должно удовлетворять двум критериям: техническому критерию, под которым понимается возможность автономного пользования выделяемыми частями строения; функциональному критерию - выполнению нежилым помещением тех же функций, которые выполняет здание в целом.
Спорное нежилое помещение указанным критериям соответствует, является самостоятельным объектом права, сведения о котором внесены в ЕГРН.
Согласно пункту 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 года N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по смыслу Закона об отчуждении имущества объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 Гражданского кодекса РФ, в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и права, на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В связи с этим реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например, торгового места) не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.
С учетом положений Закона N 159-ФЗ, не устанавливающих каких-либо ограничений преимущественного права покупки помещения субъектами малого или среднего предпринимательства в зависимости от того, поставлен или нет на кадастровый учет арендуемый этими субъектами объект недвижимости, и указанных выше разъяснений Президиума ВАС РФ, реализация преимущественного права применительно к частям помещений в принципе допускается, но лишь при условии, что такие части можно обособить. При этом законодательно не определено, каким именно способом должна подтверждаться возможность обособления помещения.
Заявителем на регистрацию были представлены все необходимые документы.
При таких обстоятельствах, приостановление Управлением государственной регистрации судом обоснованно признано незаконным.
Доводы апелляционный жалобы не могут быть приняты во внимание.
Наличие технических ошибок в договоре купли-продажи помещения не препятствует регистрации права собственности на соответствующее помещение. При этом, несмотря на данную ошибку, суд первой инстанции правильно указал кадастровый номер помещения.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 25.02.2020 по делу N А41-42/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий cудья
П.А. Иевлев
Судьи
Н.В. Диаковская
М.А. Немчинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка