Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2020 года №10АП-5862/2020, А41-93685/2019

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N А41-93685/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Иевлева П.А.,
судей Диаковской Н.В., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - АО "МОСОБЛГАЗ"- Тухтина А.С., по доверенности от 09.01.2020,
от заинтересованного лица по делу - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Алишейхов И.С., по доверенности от 27.12.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 02.03.2020 по делу N А41-93685/19, принятое судьей Плотниковой Н.В., по заявлению АО "МОСОБЛГАЗ" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании,
УСТАНОВИЛ:
АО "МОСОБЛГАЗ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра МО о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, оформленное в виде уведомления от 02.07.2019 N 50/023/101/2019-628 об отказе в государственной регистрации прав собственности АО "Мособлгаз" в отношении объекта недвижимого имущества - сооружение: газопровод высокого давления, расположенное по адресу (местоположение): Московская область, Люберецкий район, п. Томилино, вблизи детского городка ЗИЛ; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности Акционерного общества "Мособлгаз" на объект недвижимого имущества: сооружение: газопровод высокого давления, расположенное по адресу (местоположение): Московская область, Люберецкий район, п. Томилино, вблизи детского городка ЗИЛ.
Решением Арбитражного суда Московской области от 02.03.2020 заявленные требования удовлетворены.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель АО "МОСОБЛГАЗ" в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что АО "Мособлгаз" 21.03.2019 г. обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - "Управление") с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - сооружение: газопровод низкого давления, расположенное по адресу (местоположение): Московская область, Люберецкий район, п. Томилино, вблизи детского городка ЗИЛ (далее - "Объект").
Факт подачи документов для государственной регистрации права подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.
Заявлению присвоен условный номер N 50-50/023-50/023/101/2019-625 (заявление о государственной регистрации прав).
Решением, оформленным в виде уведомления об отказе в государственной регистрации от 02.07.2019 N 50/023/101/2019-628, АО "Мособлгаз" отказано в государственной регистрации права собственности (перехода права).
Причиной отказа в государственной регистрации права явилось, то, что заявителем не представлен документ основание возникновения права собственности на заявленный объект недвижимости.
Полагая, что данное решение регистрирующего органа в отказе государственной регистрации права собственности АО "Мособлгаз", является незаконным и нарушает законные права и интересы, заявитель обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
Согласно положениям части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются документы, предусмотренные федеральным законом, другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости, а также обстоятельства, указанные в федеральном законе.
Частью 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении такой регистрации.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона.
Статья 26 Федерального закона N 218-ФЗ перечисляет основания для приостановления государственной регистрации прав.
В рассматриваемом случае, при проведении правовой экспертизы регистрирующий орган установил, что заявителем не представлен документ основание возникновения права собственности на заявленный объект недвижимости.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что спорный объект был ранее поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер50:23:0000000:120070, на объект было зарегистрировано право собственности Московской области.
В соответствии с Законом Московской области от 18.10.2017 г. N 172/2017-ОЗ "Об условиях приватизации имущественного комплекса ГУП МО Газового хозяйства МО", принятым 12.10.2017 г. Московской областной Думой Объект включен в перечень имущества, подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса ГУП МО "Мособлгаз".
29.12.2017 г. ГУП МО "Мособлгаз" прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО "Мособлгаз".
АО "Мособлгаз" 21.03.2019 г. обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - "Управление") с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - сооружение: газопровод низкого давления, расположенное по адресу (местоположение): Московская область, Люберецкий район, п. Томилино, вблизи детского городка ЗИЛ (далее - "Объект").
Суд первой инстанции обоснованно установил, что все документы, предусмотренные п. 10 ст. 40 Закона, представлены Заявителем. В том числе, заявителем в регистрирующий орган было представлено письмо от 15.03.19 г., в котором он указывает на то, что документы основания возникновения права собственности были представлены им ранее в дело N 50-50/020-50/020/009/2018-17595 от 02.04.18 г.
В дело представлена опись документов, представленных АО "Мособлгаз" в дело N N 50-50/020-50/020/009/2018-17595, из которой следует, что все документы основания перехода права на объекты газового хозяйства были представлены ранее в указанное дело, о чем сообщалось в письме от 15.03.19г, представленном на регистрацию спорного объекта.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что АО "Мособлгаз" представил все документы, предусмотренные п. 10 ст. 40 Закона, а также объекту был присвоен кадастровый номер, Управление направило в адрес АО "Мособлгаз" уведомление об отказе в государственной регистрации.
Доводы апелляционной жадобы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.04.2013 года Объект находился в собственности Московской области, ему присвоен кадастровый номер 50:23:0000000:120070, о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2013 сделана запись регистрации N 50-50-22\042\2013-072.
Ссылка заявителя на кадастровый номер 50:22:0000000:120070 в заявлении о государственной регистрации дублирует ошибочное указание на данный кадастровый номер Объекта (вместо 50:23:0000000:120070) в составе подлежащего приватизации имущества ГУП МО "Мособлгаз" (приложение N 1 к Закону Московской области от 18.10.2017 N 172/2017-03 "Об условиях приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области").
Не смотря на описку в кадастровом номере, Закон Московской области от 18.10.2017 N 172/2017-03 "Об условиях приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области" содержит ссылку на номер и дату записи регистрации права собственности Московской области (запись регистрации N 50-50-22\042\2013-072 от 29.04.2013).
Кроме того, объект можно было также идентифицировать по адресу, инвентарному номеру и протяженности (газопровод высокого давления НП "Лесная поляна", назначение: нежилое, протяженность 154 м, адрес (местоположение) объекта: Московская обл., Люберецкий район, п. Томилино, вблизи детского городска ЗИЛ).
Также на кадастровый номер 50:23:0000000:120070 было указано Заявителем в информационном письме от 15.03.2020, представленном 21.03.2019 вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности (л. д. 13).
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 02.03.2020 по делу N А41-93685/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий cудья
П.А. Иевлев
Судьи
Н.В. Диаковская
М.А. Немчинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка