Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 10АП-5283/2020, А41-99196/2019
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N А41-99196/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Марченковой Н.В., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,
при участии в заседании:
от ООО "Порт Кимры": Жегалина Т.М., по доверенности от 09.08.2020;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Московской области: Тимофеев С.В., по доверенности от 09.08.2020,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Порт Кимры" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 февраля 2020 года по делу N А41-99196/19 по заявлению ООО "Порт Кимры" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Московской области о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Порт Кимры" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Московской области о признании недействительным решения от 10.07.2019 N 455.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03 февраля 2020 года по делу N А41-99196/19 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Порт Кимры" обжаловало его в апелляционном порядке.
Инспекция представила в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, который поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее.
Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС N 21 по Московской области в отношении ООО "Порт Кимры" по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки (уточненной) декларации по земельному налогу за 2017 год, составлен акт камеральной налоговой проверки от 14.12.2018 N 3518 и вынесено решение от 10.07.2019 N 455 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому:
- налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 626 908,07 рублей;
- начислена недоимка по земельному налогу за 2017 год в сумме 3 183 357 рублей; начислены пени в сумме 267 733,61 рубля по состоянию на 17.05.2019.
Основанием для доначисления налога и начисления пеней послужил вывод инспекции о занижении ООО "Порт Кимры" земельного налога за 2017 год в результате занижения налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка).
Решением Управления ФНС по Московской области от 30.10.2019, принятым по итогам рассмотрения апелляционной жалобы ООО "Порт Кимры", решение Инспекции оставлено без изменения.
Посчитав, что решение налогового органа от 10.07.2019 N 455 нарушает законные права и интересы заявителя, ООО "Порт Кимры" обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.
Как усматривается из материалов дела, 23.01.2018 налогоплательщиком, в соответствии со ст.п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2017 год, в соответствии с которой сумма налога к уплате составила 642.350 рублей (214.116.522 рублей (кадастровая стоимость земельного участка) х 0,3% (ставка земельного налога)).
27.02.2018 была представлена уточненная налоговая декларация (номер корректировки 1), сумма налога также составила 642 350 рублей (214 116 522 рублей (кадастровая стоимость земельного участка) х 0,3% (ставка земельного налога)).
04.09.2018 была представлена уточненная налоговая декларация (номер корректировки 2), сумма налога к уплате составила 28 391 рублей (1 892 759 рублей (кадастровая стоимость земельного участка) х 1,5% (ставка земельного налога)).
Сумма налога к уменьшению составила 613 959 рублей, в результате того, что организацией была уменьшена кадастровая стоимость земельного участка.
Инспекцией с 04.09.2019 по 04.12.2018 была проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой, было выявлено налоговое правонарушение, выразившееся в необоснованном занижении Налогоплательщиком налоговой базы (кадастровой стоимости) при расчете земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040324:5, а также в неуплате Обществом земельного налога за 2017 год в сумме 3 183 357 рублей.
Спорный земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040324:5 принадлежит Заявителю.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено пунктом 1 статьи 388 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.
Пунктом 2 статьи 390 Кодекса установлено, что кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 391 Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 391 Кодекса налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
В ходе проведения мероприятий налогового контроля (в том числе в рамках проведения камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по земельному налогу (номер корректировки 1)), ввиду имеющихся противоречий в отношении вида разрешенного использования спорного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040324:5, и, как следствие, его кадастровой стоимости, Инспекцией направлен запрос от 06.08.2018 N 50-0-1-330/4007/2018-3005 в регистрирующие органы с целью получения достоверной информации о виде разрешенного использования земельного участка.
В ответ на указанный запрос 09.08.2018 получена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный земельный участок, где определена кадастровая стоимость земельного участка в сумме 214 116 522,15 рублей.
В ответ на запросы налогового органа от 20.09.2018 N 09-05/02672 и от 02.11.2018 N 09-05/03082 Инспекцией получены ответы из ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, соответственно, от 26.09.2018 N 01-42/145 и от 13.11.2018 N 01-42/187.
Согласно указанным ответам кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040324:5 составляет 1 892 758, 95 рублей только лишь с 10.08.2018 ввиду направления Обществом заявления от 06.08.2018 с приложением Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда по делу N 333-18952/2013 от 09.09.2013 по факту внесения изменений о разрешенном виде использования спорного земельного участка.
В ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля Инспекцией направлен запрос от 22.02.2019 N 09-05/00651 в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, на который получен ответ от 13.03.2019 N 01-42/031.
Согласно представленному ответу 10.08.2018 Управлением Росреестра по Московской области было принято Решение об учете изменений в сведениях Реестра о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040324:5 - "для сельскохозяйственного производства" на основании направленного ООО "Порт Кимры" соответствующего заявления; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040324:5 составляет с 06.12.2013 по 09.08.2018 214 116 522,15 рублей, с 10.08.2018-1 892 758,95 рублей.
ООО "Порт Кимры" считает, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть изменена с 214 116 522,15 рублей на 1 892 758,95 рублей с момента внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.
Полученный из Управления Росреестра Московской области ответ об изменении кадастровой стоимости с 10.08.2018 заявителем обжалован в судебном порядке не был.
В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка, его перевода из одной категории земель в другую и (или) изменения площади земельного участка учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.
Поскольку указанные изменения были внесены лишь 10.08.2018, Инспекция применила при исчислении земельного налога за 2017 год в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040324:5 кадастровую стоимость в размере 214 116 522,15 рублей, принимая во вниманием принцип непрерывности актуализации сведений государственного кадастра недвижимости, установленный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предполагающий постоянное обновление кадастровых сведений, обеспечение их актуальности, достоверности и не обладая иными сведениями.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерном расчете штрафных санкций, ввиду наличия переплаты также не принимается апелляционным судом, поскольку из представленных заинтересованным лицом пояснений следует, что переплата в размере 48 816,65 рублей была учтена налоговым органом при подаче уточненной декларации заявителем.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы заявления общества, были рассмотрены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.
Таким образом, обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 03.02.2020 по делу N А41-99196/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А. Коновалов
Судьи
Н.В. Марченкова
Л.В. Пивоварова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
