Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 декабря 2021 года №10АП-23748/2021, А41-56793/2021

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2021 года Дело N А41-56793/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2021 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Игнахиной М.В.,
судей Ивановой Л.Н., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Молозиновой Д.О.,
при участии в заседании:
от ООО "Южный водоканал" - представитель Веселов И.А. по доверенности от 09.07.2021, паспорт, диплом;
от МУП "Домодедовский водоканал" - представитель Власова А.А. по доверенности от 02.09.2021 N 10/2021-ДО, паспорт, диплом;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Южный Водоканал" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 октября 2021 года по делу N А41-56793/21, по иску ООО "Южный Водоканал" к МУП "Домодедовский Водоканал" о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Южный Водоканал" (далее - ООО "Южный Водоканал", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Домодедовский Водоканал" (далее - МУП "Домодедовский Водоканал", предприятие, ответчик) о взыскании 35441370 руб. 19 коп. задолженности по договору N 182-Р/ДО/2018 от 01.11.2018 на покупку холодной воды (договор поставки), 2749818 руб. 55 коп. неустойки, неустойки за период с 29.07.2021 по дату фактического исполнения решения суда в размере 1/300 ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ (6, 5%), установленной на дату предъявления иска (30.07.2021); 37401977 руб. 98 коп. задолженности по договору на очистку, 2899522 руб. 44 коп. неустойки, неустойки за период с 29.07.2021 по дату фактического исполнения решения суда в размере 1/300 ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ (6,5%), установленной на дату предъявления иска (30.07.2021) (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, том 17, л.д. 1-3).
Решением Арбитражного суда Московской области от 14 октября 2021 года по делу N А41-56793/21 в удовлетворении заявленных требований отказано (том 17, л.д.206-208).
Не согласившись с указанным судебным актом ООО "Южный Водоканал" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить.
В судебном заседании представитель ООО "Южный Водоканал" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель МУП "Домодедовский Водоканал" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 01.11.2018 между ООО "Южный Водоканал" (поставщик) и МУП "Домодедовский водоканал" (гарантирующая организация) заключен договор на покупку холодной воды N 182-Р/ДО/2018, по условиям которого поставщик обязался осуществлять подъем и подачу питьевой холодной воды в целях совместного оказания услуг холодного водоснабжения абонентам мкр. Южный, г.о. Домодедово, а гарантирующая организация принимает и оплачивает полученную холодную воду в необходимых объемах и установленного качества (том 1, л.д. 19-24).
Согласно пункту 1.2 договора поставщик обязался подавать гарантирующей организации холодную воду в необходимых объемах для оказания услуг холодного водоснабжения абонентам.
В соответствии с пунктом 1.3 договора датой начала подъема и подачи холодной воды является 01 января 2018 года.
Согласно пункту 2.1 договора оплата по настоящему договору осуществляется гарантирующей организацией по тарифам на подъем холодной воды, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В силу пункта 2.2 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.
Оплата услуг по подъему холодной воды, в целях совместного водоснабжения абонентов мкр. Южный, г. Домодедово, производится гарантирующей организацией частями. Гарантирующая организация в течение 30 (тридцати) календарных дней по окончании расчетного периода, осуществляет оплату услуг по подъему холодной воды Поставщику за то количество кубических метров, которое было оплачено абонентами мкр. Южный г. Домодедово за холодное водоснабжение гарантирующей организации и денежные средства поступили на расчетный счет гарантирующей организации. Оставшаяся к оплате сумма за услуги по подъему холодной воды за расчетный период оплачивается гарантирующей организацией частями, но факту поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующей организации от абонентов за холодное водоснабжение в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента такого поступления за то количество кубических метров, а которое была произведена оплата абонентами. Оплата осуществляется на основании счета, выставленного поставщиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 2.3 договора).
01.11.2018 между МУП "Домодедовский Водоканал" (гарантирующая организация) и ООО "Южный Водоканал" (исполнитель) заключен договор на очистку сточных вод N 181-Р/ДО/2018, согласно которому исполнитель обязался оказывать услуги по очистке сточных вод и обеспечивать их сброс в водный объект, в целях совместного оказания услуг водоотведения абонентам мкр. Южный г.о. Домодедово, а гарантирующая организация обязалась производить оплату услуг в сроки, порядке и размере, определенными настоящим договором (пункт 1.1. договора) (том 1, л.д. 31-35).
Пунктом 2.1 договора установлено, что оплата по договору осуществляется гарантирующей организацией по тарифам на очистку сточных вод.
Постановлениями администрации городского округа Домодедово Московской области от 07 февраля 2019 года N 200 и N 201 (Постановления Администрации) стороны наделены статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.
Истцом указано, что поскольку тарифы, поименованные в п. 2.1 договоров не предусмотрены действующим законодательством, соответствующими распоряжениями Комитета по ценам и тарифам Московской области установлены тарифы на водоснабжение и водоотведение, которые должны быть применены и при определение цены в рамках спорных правоотношений в спорный период (цена по Договорам) и, соответственно, образовавшаяся заявленная ко взысканию сумма долга рассчитана исходя из величины вышеуказанных тарифов.
Из материалов дела следует, что в связи с возникшим конфликтом определения цены договоров, но применительно к спорному периоду, стороны не пришли к соглашению о цене, в отличии от предыдущего спорного периода.
Оплата оказанных услуг МУП "Домодедовский Водоканал" своевременно не произведена.
Поскольку претензия с требованием о погашении задолженности оставлена предприятием без удовлетворения, общество обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ водоснабжение это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Согласно пункту 15 этой же статьи Федерального закона N 416-ФЗ организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 6 Федерального закона N 416-ФЗ относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях: организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1 части 1); определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (пункт 2 части 1).
Понятие гарантирующей организации в области водоснабжения и водоотведения, дано в пункте 6 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ где указано, что это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Вопреки доводам истца, отсутствуют основания для вывода о правомерности применения тарифов при расчете задолженности для ответчика, в том числе за период с 01.07.2019 до 31.12.2019 года.
Из материалов дела следует, что стороны по спору являются гарантирующими организациями, оказывающие услуги водоснабжения и водоотведения для которых установлены соответствующие тарифы на питьевую воду и водоотведение, но в разных зонах деятельности, ответчик (как одна из гарантирующих организаций) заключил договоры с истцом, в предметах которых согласовано, что договоры заключены в целях совместного оказания услуг водоснабжения и водоотведения соответствующим абонентам, тарифы, утвержденный для истца применимы во взаимоотношениях между истцом и его абонентами в зоне деятельности истца как гарантирующей организации, а ответчик не является абонентом истца.
В связи с тем, что истец в зоне деятельности гарантирующей организации является иной регулируемой организацией и оказывает услугу не на весь цикл водоотведения, то для расчетов между истцом и ответчиком должен быть утвержден тариф согласно подп. б п. 5 постановления Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 (ред. от 22.05.2020) "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета", "Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения") (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.09.2020).
Данные выводы суда подтверждаются исследованными обстоятельствами по вступившим в законную силу судебным актам по делам с участием сторон, в частности N А41-82282/2019, N А41- 82279/2019, а в условиях того, что установленные Комитетом для истца и указанные в определении расчета суммы задолженности за спорный период, тарифы на 2020 и 2021 года определены с учётом метода индексации, а не метода экономически обоснованных затрат, схемы водоснабжения и водоотведения между сторонами не изменялись, что подтверждено представителями сторон в ходе судебного разбирательства, суд первой инстанции правомерно установил, что данные обстоятельства имеют критерий преюдициальности (ч. 2 ст. 69 АПК РФ), в отсутствии иных доказательств по делу, в том числе при отказе сторон от проведения предложенной экспертизы и несения расходов по ее проведению, вышеуказанные выводы не могут быть преодолены (переоценены) судом при рассмотрении настоящего спора.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При этом, свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.
Предмет спора не влияет на свойство преюдиции, учитывая, что в части 2 статьи 69 АПК РФ отсутствует формулировка "предмет спора", а формулировка "в котором участвуют те же лица" не означает полного тождества составов заинтересованных субъектов в прежнем и новом арбитражном процессе.
Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Довод истца об отсутствии оснований для применения положений ч.2 ст. 69 АПК РФ по мотиву рассмотрения в вышеуказанных делах иного спорного периода в рамках договоров, иного применения норм права, отклоняется судебной коллегией.
Данный довод основан на неверном применении и толковании процессуального закона, в условиях того, что при совпадении спорного периода, а равно предмета (размера) требований (полностью или в части) в рамках настоящего и вышеуказанных споров имелись бы основания для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу полностью или в части.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на письмо Комитета по ценам и тарифам Московской области от 02.08.2021 N 30исх-2798/10, подлежит отклонению судебной коллегией.
Согласно данному письму гарантирующей организацией, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения в мкр. Южный, г. Домодедово является ООО "Южный Водоканал", согласно постановлению администрации городского округа Домодедово Московской области от 07.02.2019 N 200 и N 201, для которой распоряжением Комитета 18.12.2020 N 321-Р установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение (том 6, л.д. 12-14).
Истец должен применять данный тариф при расчетах со своими абонентами, для которых он является гарантирующей организацией. Между тем МУП "Домодедовский водоканал" не является абонентом ООО "Южный Водоканал".
При этом в вышеуказанных постановлениях администрации, МУП "Домодедовский водоканал" также наделено статусом гарантирующей организации, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения в мкр. Южный, г. Домодедово.
Зона деятельности гарантирующей организации (ООО "Южный Водоканал") определена в пределах сетей и сооружений канализации ЖК "Южное Домодедово", ЖК "Город Счастья" присоединенные к очистным сооружениям находящимся во владении ООО "Южный водоканал".
Зона деятельности гарантирующей организации (МУП "Домодедовский водоканал") определена в пределах сетей и сооружений канализации ул. Курыжова в мкр. Южный г. Домодедово присоединенные к очистным сооружениям, находящимся во владении ООО "Племзавод "Барыбино".
Понятие гарантирующей организации содержится в пункте 6 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ, согласно которому гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для применения истцом при расчетах с ответчиком тарифа, установленного для абонентов ООО "Южный водоканал".
Во взаимоотношениях истца и ответчика применима статья 12 Федерального закона N 416-ФЗ, которая определяет регулирование взаимоотношений между гарантирующей организацией и организацией, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения.
Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
На основании пункта 5 статьи 12 Федерального закона N 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Указанные договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством. Ответчик (гарантирующая организация) в зоне своей деятельности оказывает услуги по водоотведению, заключены договоры водоотведения с абонентами.
На основании вышеизложенного, в целях обеспечения надежного и бесперебойного водоотведения абонентов, с которыми заключены договора водоотведения, МУП "Домодедовский водоканал" заключило договор на очистку сточных вод с ООО "Южный Водоканал".
В предмете договора сторонами согласовано, что истец оказывает услуги по очистке сточных вод и обеспечивает их сброс в водный объект в целях совместного оказания услуг водоотведения абонентам мкр. Южный г.о. Домодедово.
Правительством РФ утверждены основы ценообразования и правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения постановлением от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ N 406 после определения органами местного самоуправления поселений и (или) городских округов Гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения орган регулирования тарифов начиная с очередного периода регулирования устанавливает:
а) для гарантирующей организации - тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду и тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности в случае, если Гарантирующая организация оказывает абонентам отдельные виды услуг.
б) для иных регулируемых организаций - тарифы на транспортировку холодной воды, тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также тарифы на питьевую воду и (или) на техническую воду в случае, если регулируемая организация осуществляет забор (подъем) воды и (или) водоподготовку.
Согласно пункту 34 постановления N 406 в отношении организации-правопреемника, которая в полном объеме приобрела права и обязанности регулируемой организации, ранее осуществлявшей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, применяются тарифы, установленные для указанной организации-предшественника, до утверждения для организации - правопреемника тарифов в установленном порядке.
На основании пункта 34 постановления Правительства РФ N 406 МУП "Домодедовский водоканал" оплачивал водоподготовку по тарифу, установленному для ООО Племзавод "Барыбино".
Вместе с тем, распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 07 мая 2019 года N 99-Р утвержден тариф на холодное водоснабжение для ООО "Южный Водоканал" как для гарантирующей организации и может применяться при расчетах с абонентами, находящихся в зоне деятельности такой организации.
Таким образом, ответчик, пользуясь полным циклом услуг по водоснабжению, не имея в пользовании собственных скважин на указанной территории, а также сетей водоснабжения от них до своих внутриквартальных сетей, а также не имя в собственности ВЗУ и/или подключения к нему, не может претендовать на получение отдельного тарифа только на подъем воды, так как это приведет к неосновательному обогащению на стороне ответчика, а истец не может получить иной тариф, так как являясь гарантирующей организацией в сфере водоснабжения, не оказывает отдельных видов услуг, за исключением обозначенного (водоснабжение).
В связи с тем, что ООО "Южный Водоканал" в зоне деятельности гарантирующей организации МУП "Домодедовский водоканал" является иной регулируемой организацией и оказывает услугу не на весь цикл водоотведения, а только по очистке сточных вод, то для расчетов между истцом и ответчиком должен быть утвержден тариф согласно подпункту б пункта 5 постановления N 406.
Оплата по договору N 182-Р/2018-ДО от 01 ноября 2018 года не может осуществляться по тарифу, утвержденному распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 07 мая 2019 года N 99-Р.
Тарифы, утвержденные распоряжениями Комитета по ценам и тарифам Московской области N 99-Р от 07.05.2019; N 424-Р от 20.12.2019; N 329-Р от 18.12.2020 применимы только во взаимоотношениях между ООО "Южный водоканал" и его абонентами по договорам холодного водоснабжения, в зоне деятельности истца как гарантирующей организации.
Кроме того, согласно условиям заключенных между истцом и ответчиком договоров, стороны договорились, что расчеты будут осуществляться между сторонами по тарифам на очистку сточных вод и тарифам на подъем холодной воды, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что тарифы истца и ответчика взаимосвязаны, отклоняется судебной коллегией.
Согласно приказу ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" в целях корректировки долгосрочного тарифа, установленного с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации, в соответствии с пунктом 73 Основ ценообразования орган регулирования тарифов ежегодно уточняет необходимую валовую выручку регулируемой организации на следующий 1-й год долгосрочного периода регулирования (начиная со второго года долгосрочного периода регулирования) с использованием уточненных значений прогнозных параметров регулирования, а также с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов (за исключением долгосрочных параметров регулирования тарифов), от их плановых значений.
В настоящее время установленных тарифов в соответствии с нормами действующего законодательства для ООО "Южный водоканал", как для иной регулируемой организации нет, что нашло подтверждение в судебной практике, а именно в постановлениях Десятого арбитражного апелляционного суда по делам N А41-82279/19 от 21.01.2020, N А41-82282/19 от 27.01.2020.
В вышеуказанных судебных актах рассматривался вопрос о применении тарифов на питьевую воду и водоотведение, установленных распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области N 99-Р от 07.05.2019.
В соответствии с требованиями ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Экономически обоснованные тарифы для ООО "Южный водоканал" установлены в распоряжении от 07.05.2019 N 99-Р.
Распоряжениями Комитета от 20.12.2019 N 424-Р и от 18.12.2020 N 329-Р установлены тарифы с использованием метода индексации вышеуказанных тарифов. Соответственно, судами уже рассматривался вопрос о применении тарифов, утвержденных распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области N 99- Рот 07.05.2019.
Применение свободного (договорного) тарифа вместо регулируемого государством при взимании платы за оказанные услуги является нарушением установленного нормативными актами порядка ценообразования.
ООО "Южный водоканал" осуществляя регулируемый вид деятельности в отсутствие установленного экономически обоснованного тарифа, не вправе в обход предусмотренного соответствующими нормативными актами порядка требовать за это оплату.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайства о привлечении Комитета по ценам и тарифам Московской области, отклоняется судом апелляционной инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Исходя из названной нормы, привлечение к участию в деле третьих лиц является не обязанностью, а реализуемым по ходатайству стороны в арбитражном процессе или по собственной инициативе правом суда.
В настоящем деле оснований для удовлетворения ходатайства и привлечения Комитета по ценам и тарифам Московской области к участию в деле судом не установлено. Каких-либо выводов о правах и обязанностях данного лица в обжалуемом судебном акте не содержится.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отклонил ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о неверном применении истцом тарифов, в связи чем у ответчика перед истцом отсутствует задолженность.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 14 октября 2021 года по делу N А41-56793/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.В. Игнахина
Судьи
Л.Н. Иванова
Н.С. Юдина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка