Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2021 года №10АП-21206/2021, А41-41052/2021

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2021 года Дело N А41-41052/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2021 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Юдиной Н.С.,
судей Ивановой Л.Н., Игнахиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания Гавриловым С.И.,
при участии в заседании:
от истца - Зарецкий Д.Д. представитель по доверенности от 07.06.2021,
от ответчика - Корнеев А.Г. представитель по доверенности от 11.01.2021,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Мособлгаз" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2021 года по делу N А41-41052/21 по иску акционерного общества "Мособлгаз" (ИНН 5032292612, ОГРН 1175024034734) к открытому акционерному обществу "Ногинское производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 5031100117, ОГРН 1125031000962) о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Мособлгаз" (далее - истец, АО "Мособлгаз") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к открытому акционерному обществу "Ногинское производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ответчик, ОАО "НПТО ЖКХ") о взыскании задолженности в размере в размере 2.662.236руб. 99коп., неустойки в размере 1.624.086руб. 95коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03.09.2021 по делу N А41- 41052/21 исковые требования удовлетворены в части взыскания задолженности в размере 2.662.236руб. 99коп. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с данным судебным актом в части отказа во взыскании неустойки и взыскания расходов по госпошлине, АО "Мособлгаз" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права.
Учитывая, что лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства возражения по проверке только части судебного акта не заявлены, апелляционный суд, руководствуясь частью 5 статьи 268 АПК РФ, разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в обжалуемой части проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил судебный акт в обжалуемой части отменить.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить судебный акт в обжалуемой части без изменения.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 10.01.2017 ГУП МО "Мособлгаз" (ныне АО "Мособлгаз") и ОАО "НПТО ЖКХ" заключили договор о подключении N 08/2443-2566-16 (в редакции дополнительных соглашений), согласно условиям которого исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) котельной на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0502022:1996, принадлежащей заявителю и расположенной по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. Фрязево, ул. Советская, д. 3 А, с максимальным часовым расходом газа 151, 3м3/час (далее - объект), к сети газораспределения, а заявитель обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
Подключение объекта к сети газораспределения осуществляется в соответствии с техническими условиями N 2566-51/8 (далее - технические условия) (приложение N 1 к настоящему договору) (пункт 1.2 договора).
Согласно пункту 1.3 договора подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 2, 5 лет с момента заключения сторонами настоящего договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору.
Дополнительным соглашением от 09.07.2019 стороны определили, что подключение объекта к сети газораспределения осуществляется исполнителем не позднее 10.07.2020 (пункт 1 дополнительного соглашения).
Пунктом 2.3 договора предусмотрены обязанности заявителя, в том числе: выполнить условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, установленные в настоящем договоре и технических условиях, включая комплекс проектных и строительно-монтажных работ по созданию сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке (пункт 2.3.2), уведомить исполнителя о выполнении технических условий (пункт 2.3.5 договора).
В разделе 3 договора определена плата за технологическое присоединение и порядок расчетов.
Согласно пункту 3.2 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
3.2.1. В течение 15 календарных дней с даты заключения настоящего договора, но не позже дня фактического подключения (технологического присоединения) заявитель осуществляет внесение 37, 05 процентов платы за технологическое присоединение в размере 1.525.712руб. 86коп., с учетом НДС 18% - 232.735руб. 86коп.
3.2.2. В течение 15 календарных дней с даты подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон заявитель осуществляет внесение 62, 95 процентов платы за технологическое присоединение в размере 2.592.437руб. 83коп., в том числе НДС 18% - 395.456руб. 62коп.
Дополнительным соглашением от 31.07.2019 стороны установили, что размер платы за технологическое присоединение составляет 4.187.949руб. 85коп., в том числе НДС 20% - 697.991руб. 64коп.
Датой выполнения обязательства заявителя по внесению платы за технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет исполнителя (пункт 3.3 договора).
29.01.2019 сторонами подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети.
Однако ответчик плату за технологическое присоединение не произвел, задолженность составила 2.662.236руб. 99коп.
Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.
Принимая решение об удовлетворении иска в части взыскания задолженности в размере 2.662.236руб. 99коп., суд первой инстанции исходил из правомерности и обоснованности заявленных требований в данной части.
Арбитражный апелляционный суд, оценив доводы заявителя апелляционной жалобы, проверив их обоснованность, считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа во взыскании неустойки и взыскания расходов по госпошлине по иску по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 4 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В силу положений п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 60 Правил о подключении (технологическом присоединении), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
В соответствии с положениями Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), заключение такого вида договора является обязательным для сетевой организации и уклонение либо отказ от его исполнения сетевой организацией не допускается.
В свою очередь обязательства по технологическому присоединению, в том числе по строительству объектов электросетевого хозяйства, выполняются за счет платы за технологическое присоединение, оплачиваемой заявителем.
Пунктом 94 данных Правил установлено, что в случае если плата за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из графика выполнения работ и их стоимости, определенной решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
При этом не менее 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).
Согласно ст.ст. 23. - 23.2 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию. Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Размер платы за технологическое присоединение определяется исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства и т.д.
Таким образом, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.
В силу статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг, применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739).
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии с нормами статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является неустойка.
В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 6.2 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0, 014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.
За нарушение сроков оплаты мероприятий по технологическому присоединению истец в соответствии с п. 6.2 договора начислил неустойку в размере 1.624.086руб. 95коп. за период с 11.07.2020 по 13.04.2021, исходя из общего размера платы за технологическое присоединение - 4.187.949руб. 85коп. - расчет - л.д. 5.
Ответчик в тексте отзыва на исковое заявление представил контррасчет неустойки, произведенный за тот же период, но исходя из размера оставшейся части платы за технологическое присоединение (с учетом произведенных платежей, т.е. текущей задолженности по рассматриваемому договору - 2.662.236руб. 99коп.) (расчет - оборот л.д. 54).
Как следует из п. 2 Определения Конституционного Суда РФ N 263-О от 21.12.2000, согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 16 от 14.03.2014 "О свободе договора и ее пределах" разъяснено, что в случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 ГК РФ).
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 15 июля 2014 года N 5467/14 по делу N А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.
Начисление неустойки на общую сумму контракта без учета надлежащего исполнении части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 Кодекса, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые выполнены надлежащим образом.
Между тем, превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.
Анализ приведенной правовой позиции позволяет сделать вывод о том, что начисление неустойки на сумму надлежаще исполненных обязательств ведет к неосновательному обогащению, и не может рассматриваться как справедливое условие.
Начисление неустойки на общую сумму договора необоснованно в случае, когда проект был предложен одной из сторон и содержал условие, являющееся обременительным для контрагента и существенным образом нарушающее баланс интересов сторон, а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания условия договора.
Таким образом, расчет неустойки следует производить с учетом ранее произведенных ответчиком платежей, а не от всей суммы договора.
Суд апелляционной инстанции, учитывая вышеизложенное, проверив расчеты неустойки сторон, принял контррасчет ответчика и пришел к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части в размере 1.032.415руб. 50коп.
В остальной части требования истца о взыскании неустойки в размере 591.671руб. 45коп. удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 03.09.2021 года по делу N А41-41052/21 отменить в обжалуемой части - в части отказа в иске и взыскания расходов по госпошлине.
Взыскать с ОАО "НПТО ЖКХ" в пользу АО "Мособлгаз" 1.032.415руб. 50коп. неустойки, 38.299руб. расходов по госпошлине по иску.
Во взыскании неустойки в размере 591.671руб. 45коп. отказать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Н.С. Юдина
Судьи
Л.Н. Иванова
М.В. Игнахина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка