Дата принятия: 08 декабря 2021г.
Номер документа: 10АП-19314/2021, А41-31866/2021
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2021 года Дело N А41-31866/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2021 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Диаковской Н.В.,
судей Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Божиной П.И.,
при участии в заседании:
от финансового управляющего Перминовой Натальи Юльевны: представитель не явился, извещена;
от Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещено;
от Решетниковой Юлии Александровны: представитель не явился, извещена,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
на решение Арбитражного суда Московской области
от 09 августа 2021 года по делу N А41-31866/21,
по заявлению финансового управляющего Перминовой Натальи Юльевны
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
при участии в деле третьего лица: Решетниковой Юлии Александровны
об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий Решетникова Александра Сергеевича Перминова Наталья Юльевна (далее - финансовый управляющий Перминова Н.Ю., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просило суд о нижеследующем:
- признать незаконным уведомление от 19 марта 2021 года N КУВД-001/2021-8752113/1 о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения о переходе права собственности от Решетниковой Юлии Александровны к Решетникову Александру Сергеевичу на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041407:733, площадью 1200 (одна тысяча двести) кв. м., категория земель не установлена, разрешенное использование: для садоводства, адрес объекта: Московская область, Одинцовский район, в районе д. Малые Вяземы, с/т "Дружба", уч. 4;
- обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от третьего лица к заявителю на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041407:733, площадью 1 200 кв. м., категория земель не установлена, разрешенное использование: для садоводства, адрес объекта: Московская область, Одинцовский район, в районе д. Малые Вяземы, с/т "Дружба", уч. 4, в установленный законом срок.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Решетникова Юлия Александровна.
Решением Арбитражного суда Московской области от 09 августа 2021 года по делу N А41-31866/21 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 121-123).
Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).
Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2019 года по делу N А40-106787/19 Решетников Александр Сергеевич признан несостоятельным (банкротом). Финансовым управляющим утверждена Перминова Наталья Юльевна.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2020 года по делу N А40-106787/19 признан недействительным договор дарения земельного участка и жилого строения без права регистрации проживания от 04.07.2017, заключенный между Решетниковым Александром Сергеевичем и Решетниковой Юлией Александровной и применены последствия недействительности сделки: признать право собственности за Решетниковым Александром Сергеевичем на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041407:733, площадью 1200 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе д. Малые Вяземы, с/т "Дружба", уч. 4; жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 46, 5 кв.м., адрес: Московская область, Одинцовский район, в районе д. Малые Вяземы, с/т "Дружба", уч. 4. Также признан недействительным договор дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 04.07.2017, применены последствия недействительности сделки: признано право собственности за Решетниковым Александром Сергеевичем на долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 77:07:0014009:2125, общей площадью 74,3 кв.м.
11 марта 2021 года финансовый управляющий обратился к Управлению Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041407:733.
К заявлению от 11 марта 2021 года приложены следующие документы:
- решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2019 года по делу N А40-106787/19;
- определение Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2020 года по делу N А40-106787/19;
- определение Арбитражного суда города Москвы от 14 января 2021 года по делу N А40-106787/19;
- чек-ордер от 11.03.2021 в сумме 350 руб. об уплате госпошлины.
Уведомлением от 19.03.2021 N КУВД-001/2021-8752113/1 регистрирующий орган известил общество о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения ссылаясь на пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с положениями которого орган, регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем (т. 1 л. д. 9).
Полагая, что данное уведомление является незаконным и нарушает права и законные интересы финансового управляющего Перминовой Н.Ю. в сфере предпринимательской деятельности, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.
В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в законную силу судебные акты;
- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
- утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
- наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Согласно статье 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).
Как следует из оспариваемого уведомления, основанием для возврата документов без рассмотрения послужили выводы Управления Росреестра по Московской области о том, что к заявлению не приложен документ об уплате госпошлины.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что финансовым управляющим был приложен документ об оплате госпошлины, а именно чек-ордер от 11.03.2021 на сумму 350 руб. (т. 1 л. д. 46).
Заявитель оплачивал государственную пошлину в сумме 350 руб. на основании пункта 24 части 1 статьи 333.33 НК РФ, в соответствии с которым размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества составляет 350 рублей.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041407:733 имеет вид разрешенного использования "для садоводства".
Следовательно, финансовым управляющим в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для возврата прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав документов без рассмотрения.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления.
Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.
Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 09 августа 2021 года по делу N А41-31866/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В. Диаковская
Судьи
Н.А. Панкратьева
Э.Г. Хомяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
