Дата принятия: 26 октября 2020г.
Номер документа: 10АП-15788/2020, А41-37593/2020
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2020 года Дело N А41-37593/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Иевлева П.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - ООО "Каширский региональный оператор" - Комиссарова А.М., по доверенности от 21.07.2020,
от заинтересованного лица по делу - ГУ МО "Государственная жилищная инспекция"- представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Каширский региональный оператор" на решение Арбитражного суда Московской области от 17.08.2020 по делу N А41-37593/20, принятое судьей Голубковым П.А., по заявлению ООО "Каширский региональный оператор" к ГУ МО "Государственная жилищная инспекция" об оспаривании предписания,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Московской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Каширский региональный оператор" (далее - заявитель, общество, ООО "Каширский РО") к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция" (далее - заинтересованное лицо, управление) об оспаривании предписания N 08ОГ/12-96-32-12-2019 от 11.03.2020.
Определением Арбитражного суда Московской области от 03.07.2020 указанное заявление оставлено без движения до 03.08.2020.
Определением Арбитражного суда Московской области от 17.08.2020 по делу N А41-37593/20 заявление возвращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Каширский РО" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы процессуального права.
Представитель ООО "Каширский РО" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ГУ МО "Государственная жилищная инспекция", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.
Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества.
Согласно частям 1, 2 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, не устранены в срок, установленный в определении суда.
Вместе с тем, апелляционным судом установлено, что во исполнение определения суда от 03.07.2020 заявителем 07.07.2020 было направлено ходатайство о приобщении документов к материалам дела письмом с описью вложения (почтовый идентификатор - 14200249001506).
Согласно сведениям с сайта Почты России почтовое отправление с почтовым идентификатором 14200249001506 было получено Арбитражным судом 10.07.2020 в 10 часов 50 минут, то есть в пределах срока, установленного определением Арбитражного суда Московской области от 03.07.2020.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возвращения заявления ООО "Каширский РО" на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Апелляционный суд считает возможным отметить, что почтовое отправление с почтовым идентификатором 14200249001506 согласно описи вложений, помимо ходатайства о приобщении к материалам дела документов в рамках настоящего дела, содержало также ходатайства о приобщении к материалам дела документов по иным делам, в связи с чем, по мнению апелляционного суда, судья первой инстанции при вынесении обжалуемого определения добросовестно заблуждался относительно отсутствия устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, поскольку ходатайство о приобщении к материалам дела документов во исполнение определения суда об оставлении заявления без движения в материалы настоящего дела не поступило, в рамках настоящего дела зарегистрировано не было, что, возможно, является следствием ошибки работника канцелярии Арбитражного суда Московской области при приеме и регистрации данной корреспонденции.
Вместе с тем, данные обстоятельства не свидетельствуют о законности обжалуемого определения.
В соответствии с абзацем 1 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).
Учитывая изложенное, обжалуемое определение подлежит отмене, вопрос - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 частью 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Московской области от 17.08.2020 по делу N А41-37593/20 отменить.
Направить вопрос о принятии к производству заявления ООО "Каширский региональный оператор" по делу N А41-37593/20 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.
Судья
П.А. Иевлев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
