Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2020 года №10АП-14906/2020, А41-25304/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2020 года Дело N А41-25304/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Диаковской Н.В.,
судей Немчиновой М.А., Хомякова Э.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Гаджиевым М.М.,
при участии в заседании:
от ООО "Инвестком М2": Рожкова К.О. по доверенности от 19.03.2020, диплом о высшем юридическом образовании;
от Управления Росреестра по Московской области: Дудкина О.В. по доверенности от 27.12.2019, диплом о высшем юридическом образовании;
от филиала ФГБУ ФКП Росреестра: представитель не явился, извещено надлежащим образом;
от ТУ Росимущества в Московской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;
от ФГУП "Совхоз имени Тимирязева": Олесько Б.В. по доверенности от 10.06.2020, диплом о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Совхоз имени Тимирязева"
на решение Арбитражного суда Московской области
от 31 июля 2020 года по делу N А41-25304/20,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестком М2"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
при участии в деле третьих лиц: филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Территориального управления Росимущества в Московской области и Федерального государственного унитарного предприятия "Совхоз имени Тимирязева"
об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Инвестком М2" (далее - общество, заявитель, ООО "Инвестком М2") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просило суд о нижеследующем:
- признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 02.03.2020 N 50-0-1 289/3201/2019-1441, N 50-50/045-50/045/010/2019/5477 об отказе в осуществлении в государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;
- обязать Управление Росреестра по Московской области провести государственную регистрацию сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237, установленного решением Арбитражного суда Московской области от 05 августа 2019 года по делу N А41-70516/16.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Территориальное управление Росимущества в Московской области и Федеральное государственное унитарное предприятие "Совхоз имени Тимирязева".
Решением Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2020 года по делу N А41-25304/20 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 133-136).
Не согласившись с данным судебным актом, ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в отсутствие представителей филиала ФГБУ ФКП Росреестра и ТУ Росимущества в Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.
Представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.
Представитель ООО "Инвестком М2" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей ФГУП "Совхоз имени Тимирязева", Управления Росреестра по Московской области и ООО "Инвестком М2", изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Московской области от 5 августа 2019 года по делу N А41-70516/16, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0000000:237, расположенном по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Сгонники, площадью 26236 кв. м. установлен постоянный сервитут для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:12:0102310:1 площадью 52400 кв. м., расположенному по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, юго-восточнее д. Сгонники, включая строительство и эксплуатацию автомобильной дороги.
Сведения о характерных точках границы сервитута, устанавливаемого на части земельного участка 50:12:0000000:237 для проезда площадью 529кв.м. и 98кв.м.
Обозначение характерных точек границы
координаты, м
X
Y
1
2
3
50:12:0000000:237 - 529 кв.м.
1
486678,33
2199058,78
2
486687,95
2199055,54
3
486698,36
2199087,74
4
486698,88
2199089,22
5
486699,50
2199090,68
6
486700,14
2199091,97
7
486700,79
2199093,13
8
486701,54
2199094,29
9
486702,24
2199095,27
10
486702,96
2199096,18
11
486704,13
2199097,49
12
486705,23
2199098,58
13
486706,12
2199099,36
14
486707,06
2199100,11
15
486690,56
2199106,27
16
486690,73
2199105,02
17
486690,85
2199103,80
18
486690,91
2199102,43
19
486690,90
2199100,94
20
486690,63
2199099,22
21
486690,27
2199097,39
22
486689,90
2199095,56
23
486689.44
2199093,82
24
486689,00
2199092,15
25
486688,59
2199090,58
50:12:0000000:237 - 98 кв.м.
1
486689,37
2199055,06
2
486691,27
2199054,42
3
486701,66
2199086,60
4
486702,16
2199087,98
Сфера действия сервитута как часть земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237 для проезда площадью 529 кв.м, и 98 кв.м, и для прохода площадью 75 кв.м., определена в границах следующих координат:
5
486702,84
2199089,45
6
486703.45
2199090,63
7
486704,12
2199091,78
8
486704,89
2199092,86
9
486705,56
2199093,69
10
486706,45
2199094,73
11
486707,47
2199095,80
12
486708,54
2199096,83
13
486709,68
2199097,76
14
486711,04
2199098,62
15
486708,70
2199099,50
16
486707,60
2199098,61
17
486706,70
2199097,84
18
486705,59
2199096,77
19
486704,40
2199095 46
20
486703,68
2199094,56
21
486702,97
2199093,59
22
486702,21
2199092,44
23
486701,54
2199091,28
24
486700,89
2199090,00
25
486700,24
2199088,55
26
486699,77
2199087,23
27
486691,70
2199062,25
Сведения о протяженности границ площади наложения земельных участков
Обозначение части границы
Горизонтальное проложение (S), м
от т.
ДО т.
1
2
3
50:12:0000000:237 (ЗУ1) - 529 кв.м.
1
2
10,15
2
3
33,84
3
4
1,56
4
5
1,60
5
6
1,44
6
7
1,34
7
8
1,38
8
9
1,20
9
10
1,16
10
11
1,77
11
12
1,54
12
13
1,18
13
14
1,20
14
15
17,61
15
16
1,26
16
17
1,22
17
18
1,38
18
19
1,49
19
20
1,74
20
21
1,87
21
22
1,87
22
23
1,80
23
24
1,73
24
25
1,62
25
1
33,41
50:12:0000000:237 - 98 кв.м.
1
2
2,00
2
3
33,82
3
4
1,47
4
5
1,62
5
6
1,33
6
7
1,33
7
8
1,32
8
9
1,06
9
10
1,37
10
11
1,48
11
12
1,49
12
13
1,47
13
14
1,61
14
15
2,49
15
16
1,41
16
17
1,18
17
18
1,54
18
19
1,77
19
20
1,16
20
21
1,20
21
22
1,38
22
23
1,34
23
24
1,44
24
25
1,60
25
26
1,40
26
27
26,26
27
1
7,55
Сведения о характерных точках границы сервитута, устанавливаемого на часть
земельного учягткя 50:12:0000000:2.37 для прохода площадью 75кв.м.
Обозначение
координаты, м
характерных
X
Y
точек границы
1
2
3
1
486687,95
2199055,54
2
486689,37
2199055,06
3
486691,70
2199062,25
4
486699,77
2199087,23
5
486700,24
2199088,55
6
486700,89
2199090,00
7
486701,54
2199091,28
8
486702,21
2199092,44
9
486702,97
2199093,59
10
486703,68
2199094,56
11
486704,40
2199095,46
12
486705,59
2199096,77
13
486706,70
2199097,84
14
486707,60
2199098,61
15
486708,70
2199099,50
16
486707,06
2199100,11
17
486706,12
2199099,36
18
486705,23
2199098,58
19
486704,13
2199097,49
20
486702,96
2199096,18
21
486702,24
2199095,27
22
486701,54
2199094,29
23
486700,79
2199093,13
24
486700,14
2199091,97
25
486699,50
2199090,68
26
486698,88
2199089,22
27
486698,36
2199087,74
27 ноября 2019 года ООО "Инвестком М2" обратилось к Управлению Росреестра по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного с кадастровым номером 50:12:0000000:237, расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Сгонники.
Уведомлением 02 декабря 2019 года N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/045­50/045/010/2019-5477 регистрирующий орган известил заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ссылаясь на следующее:
- в представленных для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документах содержатся противоречивые сведения об ИНН и ОГРН ООО "Инвестком М2";
- в нарушение пункта 31 статьи 333.33 НК РФ (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ неправильно уплачена пошлина за государственную регистрацию сервитута;
- кроме того, по актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости, имеются сведения об ограничении прав - арест N 50-50/012-12/095/2013-134/1 от 18.08.2017, N 50-50/012-12/070/2013-387/1 от 18.08.2017, что не позволяет выполнить испрашиваемую кадастровую процедуру (т. 1 л. д. 66-67).
Уведомлением 02 марта 2020 года N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/045­50/045/010/2019-5477 регистрирующий орган известил заявителя об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, сославшись на то, что обществом не устранены обстоятельства, отраженные в указанном выше уведомлении о приостановлении 02.12.2019 N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/045­50/045/010/2019-5477 (т. 1 л. д. 64).
Полагая, что отказ, оформленный уведомлением от 02.03.2020 N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/045­50/045/010/2019-5477, является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "Инвестком М2" в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Частью 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Частью 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, апелляционным постановлением Московского областного суда от 13 мая 2014 года по делу N 22-2566/2014 установлено, что арест в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237 состоит в запрете, адресованном собственнику (владельцу имущества) проводить кадастровые регистрационные действия, связанные с распоряжением земельным участком, а именно: передачей в залог, внесением в качестве вклада в уставный капитал обществ или в качестве паевого взноса а производственные кооперативы, меной, дарением, куплей-продажей и другими способами распоряжения (т. 1 л. д. 35-36).
Статья 274 ГК РФ связывает возможность установления сервитута с такими обстоятельствами, как расположение земельного участка, наличие возможности обеспечения прохода. Закон не связывает право лица на установление сервитута с возможностью зарегистрировать указанное вещное право (сервитут) на момент рассмотрения дела (вынесения решения).
Согласно пункту 1 статьи 52 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация сервитута осуществляется на основании заявления лица, приобретающего право ограниченного пользования чужой вещью, или лица, права которого ограничиваются, в том числе в случае, если сведения о месте и об условиях ограниченного пользования чужим объектом недвижимости установлены судебным актом или соглашением об установлении сервитута.
Таким образом, решение суда об установлении сервитута является лишь основанием для обращения в последующем за государственной регистрацией права. Решение суда влечет признание права за обществом, а государственная регистрация - непосредственное установление такого права.
Следовательно, наличие наложенного ареста на земельный участок 50:12:0000000:237 не может являться основанием для отказа в государственной регистрации сервитута.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый отказ регистрирующего органа, оформленный уведомлением от 02.03.2020 N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/045­50/045/010/2019-5477 является незаконным и подлежит отмене.
Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.
Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2020 года по делу N А41-25304/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В. Диаковская
Судьи
М.А. Немчинова
Э.Г. Хомяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка