Дата принятия: 30 октября 2020г.
Номер документа: 10АП-14771/2020, А41-25641/2020
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2020 года Дело N А41-25641/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ханашевича С.К.,
судей Миришова Э.С., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Малаховой А.А.,
при участии в заседании:
от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Гюнай" (ИНН: 5009055162, ОГРН: 1065009019327): Немцев Д.Б. по доверенности от 15.03.2020,
от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Московский областной единый информационно-расчетный центр" (ИНН: 5037008735, ОГРН: 1135043002962): Барсуков О.В. по доверенности N 153-20 от 28.01.2020,
от третьего лица, Главного управления "Государственная жилищная инспекция Московской области" (ИНН: 5018092629, ОГРН: 1045003352261): представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Гюнай" на решение Арбитражного суда Московской области от 29 июля 2020 года по делу N А41-25641/20, по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Гюнай" к обществу с ограниченной ответственностью "Московский областной единый информационно-расчетный центр", при участии в деле третьего лица Главного управления "Государственная жилищная инспекция Московской области" об обязании исполнить обязательства по договору,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Гюнай" (далее - ООО "УК "Гюнай", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Московский областной единый информационно-расчетный центр" (далее - ООО "МосОблЕИРЦ", ответчик) об обязании ООО "МосОблЕИРЦ" исполнить обязательства по договору в отношении собственников помещений в МКД N 49 и МКД N 63 (т.1 л.д. 4).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция Московской области).
Решением Арбитражного суда Московской области от 29.07.2020 по делу N А41-25641/20 в удовлетворении иска отказано (т. 1 л.д. 117-118).
Не согласившись с решением суда, ООО "УК "Гюнай" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушением норм материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 21.08.2019 между истцом (управляющая организация) и ответчиком (ЕИРЦ) заключен договор об организации расчётов за жилищно-коммунальные услуги N 812605719, в соответствии с которым ЕИРЦ от своего имени и за счет управляющей организации обязуется совершать следующие действия и деятельность, далее услуги: 1.1.1. осуществлять ведение баз данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые управляющей организацией, и поддержание в базах данных достоверных сведений по каждому плательщику, с учетом кодов плательщиков, финансовых лицевых счетов плательщиков в соответствии с Единым порядком взаимодействия и информационного обмена единого информационно-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления Московской области в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт, утвержденным Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 04.10.2016 N 192-РВ (далее - Единый порядок); 1.1.2. формировать ЕПД с включением в них строки для оплаты следующих жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых Управляющей организацией: Содержание жил. помещения, Отопление, Холодное водоснабжение водоотведение, Электроснабжение, Тепловая энергия на ГВС, Вода для ГВС, Холодное водоснабжение ОДН в содержании ОИ, Водоотведение ОДН в содержании ОИ, Тепловая энергия на ГВС ОДН в содержании ОИ, Вода для ГВС ОДН в содержании ОИ, Формирование ЕПД и его заполнение осуществляется с учетом справочника наименований жилищно-коммунальных и иных услуг (приложение N 20 к настоящему договору); 1.1.3. осуществлять печать и доставку ЕПД плательщикам в части очного и дистанционного обслуживания плательщиков; 1.1.4. осуществлять прием плательщиков и их кассовое обслуживание в части расчетно-кассового обслуживания плательщиков; 1.1.5. осуществлять деятельность по приему платежей плательщиков; 1.1.6. обеспечивать различные способы внесения платы за жилищно-коммунальные услуги; 1.1.7. обеспечивать сбор поступающих платежей в наличной форме от плательщиков на специальном банковском счете ЕИРЦ и сбор поступающих платежей в безналичной форме от плательщиков на расчетном счете по сбору платежей; 1.1.8. производить "распределение" платежей, поступающих от плательщиков за жилищно-коммунальные услуги и перечислять платежи согласно указаниям Управляющей организации, изложенным в приложении N 3 к договору; 1.1.9. формировать в ЕПД строку для оплаты начисленной неустойки (пени) за просрочку платежей за жилищно-коммунальные услуги; 1.1.10. совершать иные действия и осуществлять иную деятельность. Поручение управляющей организации о совершении ЕИРЦ иных действий и об осуществлении ЕИРЦ иной деятельности оформляется путем заключения сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору.
В силу пункта 1.2. договора управляющая организация обязуется принимать оказываемые ЕИРЦ услуги и оплачивать ЕИРЦ вознаграждение в порядке, сроки и размере, предусмотренные настоящим договором.
Пунктом 1.3. договора уставлено, что ЕИРЦ исполняет обязательства, предусмотренные пунктом 1.1. настоящего договора в отношении многоквартирных домов, указанных в перечне многоквартирных домов (приложение N 5 к настоящему договору).
В соответствии с пунктом 3.1. договора управляющая организация обязана: не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения настоящего договора, предоставить ЕИРЦ транспортный файл "Информация о входных данных плательщиков" с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 4 к настоящему договору.
Транспортный файл передается управляющей организацией ЕИРЦ по акту приема-передачи базы данных (по форме приложения N 23 к настоящему договору). Согласно пункту 12.3 договора любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменной форме и подписаны обеими сторонами, за исключением случаев, предусмотренных п. 12.2. настоящего договора.
В исковом заявлении истец указывает на то, что письмами исх. N 1584 от 04.12.2019, исх. N 1589 от 05.12.2019, исх. N 220 от 14.02.2020, исх N 297 от 25.02.2020, исх. N 300 от 25.02.2020, исх. N 357 от 04.03.2020 проинформировал ответчика, что истец заключил с застройщиком договоры временного управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Московская обл., г. Домодедово, ул. Гагарина, дом 63, Московская обл., г. Домодедово, ул. Гагарина, дом 49, в связи с чем, просил ответчика приступить к исполнению договора по начислению и приему платы за ЖКУ собственникам помещений МКД N 49 и МКД N 63.
Ответчик письмом от 5 марта 2020 N ИП/812.65-189/20 ответил отказом, ссылаясь на то, что МКД N 49 и МКД N 63 не внесены в реестр лицензий субъекта РФ. Указывая на неисполнение ответчиком обязательств по договору, истец обратился в суд с настоящим иском.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает, что оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.
Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договора об организации расчётов за жилищно-коммунальные услуги N 812605719 от 21.08.2019, подлежат регулированию общими нормами гражданского права об обязательствах и специальными нормами главы 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии со статьей 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно частям 1, 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в ГИС ЖКХ. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в ГИС ЖКХ, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
Судом первой инстанции установлено, что по данным, размещённым в открытом доступе на сайте Главного управления Московская область "Государственная жилищная инспекция Московской области" многоквартирные дома, указанные истцом в исковом заявлении, только с 01.06.2020 находятся под управлением ООО УК "Гюнай" на основании: договора ДУ с застройщиком от 12.11.2019 (дата вступления в действие договора с 01.06.2020) и протокола N 1 от 27.01.2020 (дата вступления в действие договора с 01.06.2020).
В связи с обращениями истца в адрес ответчика в феврале 2020 года ответчиком в адрес истца было направлено письмо от 28.02.2020 N ИП/812.65-170/20 о необходимости предоставить в адрес ответчика копий лицензий ГЖИ с включением в нее многоквартирных домов по адресам: Московская область, г. Домодедово, мкр. Северный, ул. Гагарина, д. 63 и д. 49.
В соответствии с ч. 13 ст. 162 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс, за исключением случая, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".
В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.
В соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Исходя из правовой позиции, изложенной в письме Минстроя РФ от 09.07.2019 N 25007-ОГ/04 управляющая компания не вправе приступать к деятельности по управлению многоквартирным домом до внесения изменений в реестр лицензий субъекта.
Из материалов дела следует, что в феврале 2020 года при направлении ответа в адрес истца ответчик исходил из того, что ООО "УК Гюнай" не числилось как управляющая организация спорных МКД N 63 и МКД N 49.
Судом первой инстанции также установлено, что в перечне многоквартирных домов (приложение N 5 к настоящему договору) многоквартирные дома, расположенные по адресам: Московская обл., г. Домодедово, ул. Гагарина, дом 63; Московская обл., г. Домодедово, ул. Гагарина, дом 49, не значатся. При этом, пунктом 12.3. договора предусмотрено, что любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменной форме и подписаны обеими сторонами, за исключением случаев, предусмотренных п. 12.2. настоящего договора.
Доказательств заключения сторонами дополнительного соглашения о включении МКД N 63 и МКД N 49 в перечень многоквартирных домов в материалы дела не представлено.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения заявленного иска истцом не доказаны.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в иске.
Доводы истца со ссылкой на ст. 435 ГК РФ не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку ни законом, ни договором между сторонами не предусмотрено обязательное изменение условий действующего договора по требованию истца.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 29 июля 2020 года по делу N А41-25641/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.К. Ханашевич
Судьи
Э.С. Миришов
Н.С. Юдина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
