Дата принятия: 14 сентября 2020г.
Номер документа: 10АП-12914/2020, А41-14866/2020
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2020 года Дело N А41-14866/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ханашевича С.К.,
судей Игнахиной М.В., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Малаховой А.А.,
при участии в заседании:
от истца, Администрации городского округа Серпухов Московской области (ИНН 5043014695, ОГРН 1025005604865): Сигунов С.А. по доверенности от 30.12.2019,
от ответчика, закрытого акционерного общества научно-технического центра "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" (ИНН 7736206853, ОГРН 1027739697150): представитель не явился, извещен,
от третьих лиц:
от Министерства жилищной политики Московской области (ИНН 5024190060, ОГРН 1185053037476): представитель не явился, извещен,
от общества с ограниченной ответственностью "Серпухов-Реалти" (ИНН 7715954431, ОГРН 1137746178536): представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом научно-технического центра "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" Савельевой Натальи Викторовны на решение Арбитражного суда Московской области от 08 июля 2020 года по делу N А41-14866/20, по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к закрытому акционерному обществу научно-технического центра "ГЕОЭНЕРГОтехнологии", при участии в деле третьих лиц Министерства жилищной политики Московской области, общества с ограниченной ответственностью "Серпухов-Реалти", о расторжении инвестиционного контракта
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Серпухов Московской области (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу научно-технического центра "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" (далее - ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии", ответчик) о расторжении инвестиционного контракта, заключенного между Министерством строительного комплекса Московской области, Администрацией города Серпухова Московской области и ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" на строительство двух десятиэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными помещения в мкр. Ивановские дворики г. Серпухова, зарегистрированного в Миноблстрое за N 191/58-02 от 29.10.2002 (т.1 л.д. 2-5).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительного комплекса Московской области и общество с ограниченной ответственностью "Серпухов-Реалти" (далее - ООО "Серпухов-Реалти").
Министерство строительного комплекса Московской области определением от 02.06.2020 заменено правопреемником - Министерством жилищной политики Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 08.07.2020 по делу N А41-14866/20 требования Администрации удовлетворены в полном объеме (т. 2 л.д. 72-74).
Не согласившись с решением суда, конкурсный управляющий ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" Савельева Наталья Викторовна обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Администрацией, ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" и Министерством строительного комплекса Московской области заключен инвестиционный контракт, зарегистрированный в Миноблстрое за N 191/58-02 от 29.10.2002.
Соглашениями от 27.10.2002, от 10.02.2003 внесены изменения в условия указанного контракта.
В соответствии с п. 2.1 контракта (в редакции соглашения от 27.10.2002) его предметом является реализация инвестиционного проекта строительства двух десятиэтажных жилых домов в мкр. Ивановские дворики в г. Серпухове: 1-ая очередь строительства - жилой дом общей площадью ориентировочно 8 000 кв.м., 2-ая очередь строительства - жилой дом общей площадью ориентировочно 12 000 кв.м., далее именуемый объект с ориентировочным объемом инвестиций 5 000 000 условных единиц (одна условная единица соответствует одному доллару США), в том числе инвестиции в муниципальные объекты г. Серпухова (доля Администрации) - 250 000 условных единиц. Площади объекта и размеры инвестиций уточняются в соответствии с утвержденным проектом.
В пункте 2.2 контракта предусмотрено, что в рамках реализации инвестиционного проекта инвестор обязуется за счет собственных и заемных средств произвести новое строительство объекта по адресу: мкр. Ивановские дворики, г. Серпухов, размер общей площади 20 000 кв.м.
Дата ввода объекта в эксплуатацию: 1-ая очередь - 3 квартал 2003 года, 2-ая очередь - 2 квартал 2004 года. Также инвестор обязуется обеспечить за счет собственных и (или) привлеченных средств финансирование и реализацию инвестиционного проекта в полном объеме в соответствии со своими обязательствами по контракту и сдачу объекта государственной комиссии по приемке законченного строительством объекта в срок определенным контрактом (п. 5.2.1 контракта).
В статье 8 сторонами согласован срок действия контракта - с момента его подписания до полного исполнения сторонами своих обязательств.
Земельный участок для строительства указанных жилых домов предоставлен ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" на основании договора аренды N 3019-I-2-2004 от 12.02.2003 и дополнительных соглашений к нему от 27.12.2004, 18.04.2014 (т. 1 л.д. 19 - 28).
По договору цессии N 1 от 19.04.2013 ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" переуступило свои права и обязанности по договору аренды N 3019-I-2-2004 от 12.02.2003 ООО "Серпухов-Реалти" (т. 1 л.д. 29 - 31).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.05.2008 по делу N А40-34313/06 ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-34313/06 от 05.04.2019 было отказано конкурсному управляющему инвестора Савельевой Н.В. в удовлетворении требований о признании недействительным договора цессии от 19.04.2013, а также установлено, что 25.12.2012 в лице конкурсного управляющего Перелыгина А.А. реализовано на открытых аукционных торгах имущество инвестора: - доли в праве 23257852804503/25625315705200 общей долевой собственности 10- этажного жилого многоквартирного дома, не завершенного строительством, застроенная площадь по 1-ому этажу составляет 1 740 кв.м., степень готовности - 24 %, инв. N 276:079- 1782, литер А, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Юбилейная, д. 15, корпус 1; - доли в праве 7544/2422400 общей долевой стоимости указанного выше дома. По результатам торгов 25.12.2012 заключен договор купли-продажи между инвестором в лице его конкурсного управляющего Перелыгиным А.А. и Прислоновым Р.В.
В последующем между Прислоновым Р.В. и ООО "Серпухов-реалти" заключен договор купли-продажи от 03.04.2013, по условиям которого последний приобрел право общей долевой собственности незавершенного строительством жилых многоквартирных домов, переход права на данные объект зарегистрирован 19.04.2013 (т. 1 л.д. 32 - 37). 11.08.2016 между Администрацией и ООО "Серпухов-Реалти" заключен инвестиционный договор о реализации инвестиционного проекта строительства двух жилых домов по адресу: Московская область, г. Серпухов, мкр. Ивановские дворики.
В настоящее время строительство указанных жилых домов завершено ООО "Серпуховреалти".
Поскольку ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" не осуществило строительство объекта в полном объеме и ввод его в эксплуатацию в сроки, установленные в контракте, Администрация обратилась к нему с требованием о расторжении инвестиционного контракта.
Оставление ответчиком указанного требования без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает, что оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.
Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон об инвестиционной деятельности).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона об инвестиционной деятельности отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В пункте 3 статьи 18 Закона об инвестиционной деятельности предусмотрен односторонний отказ от исполнения обязательства (расторжения договора) при следующих условиях.
Договор, заключенный до 1 января 2011 года с органом местного самоуправления и предусматривающий строительство объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора, может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке органом местного самоуправления в случае указанных в настоящей статье существенного нарушения условий данного договора и (или) существенного изменения обстоятельств, из которых стороны данного договора исходили при его заключении.
Данный договор считается расторгнутым по истечении одного месяца со дня направления органом местного самоуправления уведомления о расторжении договора. До истечения указанного месячного срока сторона по данному договору вправе направить в орган местного самоуправления письменные возражения по вопросу расторжения данного договора.
В случае получения органом местного самоуправления этих возражений до истечения указанного месячного срока данный договор считается расторгнутым со дня направления органом местного самоуправления уведомления о подтверждении ранее принятого решения о расторжении данного договора.
Существенным нарушением условий данного договора, по которому допускается его расторжение в одностороннем порядке соответствующим органом местного самоуправления, является: - неисполнение обязательств по строительству, реконструкции объекта недвижимого имущества в срок, предусмотренный данным договором или договором аренды соответствующего земельного участка, либо при отсутствии такого срока в данных договорах в срок, на который выдано разрешение на строительство, реконструкцию этого объекта, в случае, если строительная готовность объекта недвижимого имущества на последний день такого срока составляет менее чем 40 % общего объема его строительства, реконструкции, предусмотренного утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документацией; - отсутствие по истечении 5 лет со дня заключения данного договора разрешения на строительство, реконструкцию этого объекта недвижимого имущества в случае, если в данном договоре не предусмотрен срок окончания строительства, реконструкции этого объекта.
Существенным изменением обстоятельств, из которых стороны данного договора исходили при заключении договора, по которому допускается его расторжение в одностороннем порядке органом местного самоуправления является невозможность исполнения обязательств по осуществлению строительства, реконструкции объектов недвижимого имущества в связи с невозможностью предоставления земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также в связи с наличием обременений земельного участка или расположенного на нем объекта недвижимого имущества правами третьих лиц, препятствующих строительству, реконструкции объекта недвижимого имущества. Расторжение данного договора в связи с иными существенными нарушениями его условий и (или) существенным изменением обстоятельств, из которых стороны данного договора исходили при его заключении, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
В силу п. 9.3 контракта, в случае недостижения соглашения стороны вправе потребовать расторжения контракта в арбитражном суде в случае невыполнения обязательств одной из сторон в соответствии с условиями контракта.
На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Кроме того, требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Администрация уведомила ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" о расторжении инвестиционного контракта, что подтверждается направлением уведомлений N 1.1.21/777 от 21.04.2008, N 1.1.21/6787 от 16.10.2019 (т. 1 л.д. 50 - 51).
Факт ненадлежащего исполнения ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии" своих обязательств по инвестиционному контракту N 191/58-02 от 29.10.2002 подтверждается материалам дела и ответчиком не оспорен.
При указанных обстоятельствах требование истца о расторжении инвестиционного контракта N 191/58-02 от 29.10.2002 является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Доводы ответчика о то, что истцом не были компенсированы затраты ЗАО НТЦ "ГЕОЭНЕРГОтехнологии", понесенные в рамках инвестиционного контракта N 191/58-02 от 29.10.2002, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку указанное требование подразумевает под собой самостоятельное материально-правовое требование инвестора к Администрации. Вместе с тем, ответчик в установленном законом порядке не заявил встречный иск.
Между тем, права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).
Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 08 июля 2020 года по делу N А41-14866/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.К. Ханашевич
Судьи
М.В. Игнахина
Н.С. Юдина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
