Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2020 года №10АП-12861/2020, А41-22608/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2020 года Дело N А41-22608/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ханашевича С.К.,
судей Игнахиной М.В., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Малаховой А.А.,
при участии в заседании:
от истца, публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" (ИНН: 5036065113, ОГРН: 1057746555811): Петросян Я.Г. по доверенности N 03Д-СЭС/2019 от 04.04.2019,
от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Дмитровское полесье" (ИНН: 5007065609, ОГРН: 1085007002156): Самедов С.Ш. по доверенности от 29.05.2020,
от третьего лица, Митрофановой Аллы Борисовны: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дмитровское полесье" на решение Арбитражного суда Московской области от 09 июля 2020 года по делу N А41-22608/20, по иску публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" к обществу с ограниченной ответственностью "Дмитровское полесье", при участии в деле третьего лица Митрофановой Аллы Борисовны, о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ПАО "МОЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дмитровское полесье" (далее - ООО "Дмитровское полесье", ответчик) об обязании ООО "Дмитровское полесье", начиная со дня вступления решения в законную силу, не препятствовать ПАО "МОЭСК" в технологическом присоединении энергопринимающих устройств Митрофановой А.Б. с максимальной мощностью 15 кВт по техническим условиям N И-19-00-642122/125/С8 (приложение N 1 к договору N С8-13-302-Д-11043 (933133) (т.1 л.д. 2-3).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Митрофанова Алла Борисовна (далее - Митрофанова А.Б.).
Решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2020 по делу N А41-22608/20 требования ПАО "МОЭСК" удовлетворены в полном объеме (т. 1 л.д. 52-55).
Не согласившись с решением суда, ООО "Дмитровское полесье" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ПАО "МОЭСК" (сетевая организация) заключила с Ким Л.Г. договор от 06.09.2013г. N С8-13-302-Д-11043 (933133) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (далее - договор), подготовило и выдало технические условия присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети N С8-19-00-901186/125 (далее - технические условия).
13 февраля 2015 года письмом N СЭС/06/326 истец направил ответчику проект соглашения об установлении сервитута для строительства воздушной линии электропередач напряжением 0,4 кВ, 6 кВ и мачтовой трансформаторной подстанции в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих Ким Л.Г.
Письмом от 20.03.2015 года N 02 ООО "Дмитровское полесье" отказало в заключении соглашения по установлению сервитута, указав, что на территории поселка вопрос обеспечения электроэнергией успешно разрешен, построено несколько трансформаторных подстанций, проложены линии электропередачи, что позволяет удовлетворить потребность в электроэнергии каждого собственника земельного участка, расположенного в поселке, в объеме, необходимом для комфортного проживания.
27 июня 2015 года в связи с невозможностью исполнения технических условий N С8-13-202-11509 (933133/102/С8) Ким Л.Г. выданы новые технические условия N С8-15- 202-8419 (908922/125) (далее - технические условия от 04.06.2015) к указанному выше договору, пунктом 7 которых определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 1 (одна) точка сеть 0,4 кВ (балансодержатель ООО "Дмитровское полесье") - 15 кВт.
В соответствии с п. 10 технических условий от 08.06.2015 ПАО "МОЭСК" необходимо получить согласие балансодержателя ВЛ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ N 1334 на опосредованное технологическое присоединение заявителя, осуществить контроль фактического присоединения.
Письмом от 04 июня 2015 года N 25-11/15-45 ПАО "МОЭСК" просило ООО "Дмитровское полесье" согласовать технологическое присоединение к сетям указанных выше объектов Ким Л.Г.
Письмом от 01 июля 2015 года N 03 ответчик отказал в согласовании опосредованного присоединения в размере 15 кВт, указав, что технологическое присоединение объекта, принадлежащего Ким Л.Г., к сетям ООО "Дмитровское полесье" уже осуществлено в размере 5 кВт.
Поскольку ответчик отказал в данном согласовании, истец обратился в Арбитражный суд Московской области.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 27.03.2017 по делу N А41-71023/16, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017, иск ПАО "МОЭСК" удовлетворен, суд обязал ООО "Дмитровское Полесье", начиная со дня вступления решения в законную силу согласовать ПАО "МОЭСК" осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств Ким Л.Г. в точке присоединения, опосредованного присоединения - сеть 0,4 кВ (балансодержатель ООО "Дмитровское Полесье") 15 кВт по договору N С8-13-302-Д-11043 (933133) от 06.09.2013.
26.12.2019 между ПАО "МОЭСК", Ким Л.Г. и Митрофановой А.Б. было заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору. Согласно данному соглашению Ким Л.Г. уступила в полном объеме права и обязанности по договору Митрофановой А.Б.
На основании данного соглашения Митрофановой А.Б. выданы новые скорректированные технические условия N И-19-00-642122/125/С8 от 10.12.2019.
Ссылаясь на то, что ответчиком чинятся препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств Митрофановой А.Б., истец обратился в суд с настоящим иском.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает, что оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно пункту 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с пунктом 1 статьи 21, статьей 26 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации уполномочено установить порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, в том числе правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила).
Правила определяют порядок технологического присоединенияэнергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.
Пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общег пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Согласно абзацу второму пункта 8(5) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
Судом первой инстанции установлено, что земельный участок, принадлежащий третьему лицу, расположен на территории ответчика.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 8(5) Правил садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Аналогичная правовая позиция изложена в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2016 года N АКПИ16-167.
В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Таким образом, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 25.1 вышеуказанных Правил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.
В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услуга по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 27.03.2017 по делу N А41-71023/16 ООО "Дмитровское Полесье", будучи собственником объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям энергопринимающие устройства потребителей, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от устройств или объектов сетевой организации.
Из данного решения также усматривается, что ответчик препятствовал истцу в согласовании технологического присоединения правопредшественника владельца энергопринимающих устройств.
Совершение ответчиком действий, которые препятствуют технологическому присоединению энергопринимающих устройств Митрофановой А.Б., подтверждается материалами настоящего дела, в том числе, письмами ответчика с отказом в согласовании технологического присоединения энергопринимающих устройств, комиссионным актом о недопуске представителей ПАО "МОЭСК" для проведения работ по технологическому присоединению.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении иска.
Вопреки доводам апелляционной жалобы материалы дела исследованы судом первой инстанции всесторонне и объективно, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.
В судебном акте содержатся исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом фактов, приведены мотивы, по которым отклонены доводы ответчика, выводы суда аргументированы.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой доказательств.
Вместе с тем, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 09 июля 2020 года по делу N А41-22608/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.К. Ханашевич
Судьи
М.В. Игнахина
Н.С. Юдина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка