Дата принятия: 14 сентября 2020г.
Номер документа: 10АП-10236/2020, А41-8409/2020
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2020 года Дело N А41-8409/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,
судей: Коновалова С.А., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,
при участии в заседании:
от истца: представители не явились, извещены,
от ответчика: представители не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Воскресенск Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 05.06.2020 по делу N А41-8409/20, по исковому заявлению Крестьянского (фермерского) хозяйства "АННА" к Администрации городского округа Воскресенск Московской области об урегулировании разногласий,
УСТАНОВИЛ:
КФХ "Анна" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Воскресенск Московской области об обязании ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка N 145 от 16.08.2019 года в следующей редакции: пункт 2.1 договора: "Цена участка составляет 36 167 рублей 12 коп.".
Решением Арбитражного суда Московской области от 05.06.2020 по делу N А41-8409/20 требования КФХ "Анна" удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований - отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм процессуального и материального права.
Представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, у КФХ "Анна" во временном владении и пользовании на основании договора аренды земельного участка
от 27.05.2010 года N 893/Б находится земельный участок с кадастровым номером 50:29:0030211:24 площадью 49544 кв.м.
Как установлено решением Арбитражного суд Московской области от 25.12.2018 года по делу N А41-58380/18, глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Анна" 13.04.2018 обратился с заявлением в Администрацию Воскресенского муниципального района о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030211:24 площадью 49544 кв.м, для сельскохозяйственного использования, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения в собственность за плату.
27.04.2018 заявителем получено решение органа местного самоуправления от 17.04.2018 N 909/080 об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка.
Решением Арбитражного суда Московской области от 25.12.2018 года по делу N А41-58380/18 признано незаконным решение МУ "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" от 17.04.2018 N 909/080, на орган местного самоуправления возложена обязанность в тридцатидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030211:24 главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Анна" Калинникову Д.А. и направить ему проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030211:24.
Решение суда вступило в законную силу.
После вступления решения суда в законную силу, истец 19.07.2019 года повторно обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.
По итогам рассмотрения данного заявления Администрацией городского округа Воскресенск Московской области в адрес КФХ "Анна" был направлен, подписанный со стороны ответчика, проект договора купли-продажи земельного участка от 16.08.2019 года N 145.
В соответствии с пунктом 2.1 проекта договора купли-продажи земельного участка от 16.08.2019 года N 145 цена земельного участка составляет 553 901 руб. 92 коп.
При этом при определении размеры выкупной стоимости ответчик исходил из размера кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030211:24, установленной в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 27.11.2018 года N 15ВР-1633.
После получения КФХ "Анна" проекта договора купли-продажи земельного участка от 16.08.2019 года N 145, со стороны истца в адрес ответчика направлен Протокол разногласий, в соответствии с которым истец просил ответчика изложить пункта договора 2.1 в следующей редакции:
"2.1. Цена участка составляет 36 167 (тридцать шесть тысяч сто шестьдесят семь) рублей 12 коп.".
В обоснование своих требований истец указал, что на момент обращения КФХ "Анна" с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность - 13.04.2018 года, в отношении земельного участка действовала кадастровая стоимость равная 36 167 руб. 12 коп. Поскольку отказ в предоставлении земельного участка признан судом незаконным, то ответчик обязан указать выкупную стоимость земельного участка в размере равном его кадастровой стоимости, действовавшей на момент обращения КФХ "Анна" с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Письмом от 17.11.2019 года ответчик на протокол разногласий сообщил КФХ "Анна", что данный протокол не может быть принят, поскольку цена земельного участка определена на дату обращения общества с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность - 19.07.2019 года.
Поскольку в досудебном порядке Администрация городского округа Воскресенск Московской области уклонилась от заключения договора купли-продажи земельного участка с учетом протокола разногласий, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Частью 1 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
По смыслу приведенных выше норм права, разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
В соответствии с частью 2.3 статьи 12 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" арендатор земельного участка, который предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене, равной кадастровой стоимости такого земельного участка.
На момент первоначального обращения КФХ "Анна" в орган местного самоуправления (13.04.2018 года) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030211:24 была установлена в размере 36 167 руб. 12 коп.
В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 27.11.2018 года N 15ВР-1633 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030211:24 была установлена в размере 553 901 руб. 92 коп.
Согласно пункту 5 указанного распоряжения оно вступает в силу через один месяц после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
Поскольку решением суда был признан незаконным отказ органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность и на орган местного самоуправления была возложена обязанность направить в адрес истца проект договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:29:0030211:24, то заявление КФХ "Анна" от 19.07.2019 года следует считать как заявление, поданное в рамках первоначального обращения истца с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность 13.04.2018 года.
При таких обстоятельствах выкупная цена земельного участка должна определяться исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка, действовавшей на момент первоначального обращения КФХ "Анна" в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, подлежит отклонению, поскольку фактически настоящий спор направлен на урегулирование разногласий при заключении договора в части цены земельного участка.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 05.06.2020 по делу N А41-8409/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Н. Семушкина
Судьи
С.А. Коновалов
Н.В. Марченкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
