Постановление от 13 марта 2013 года №109-ФЗ(ред.от28.07.2012)

 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    13 марта 2013 года                                                           г. Заинск
 
    Судья Заинского городского суда РТ                        А.В. Мелихов
 
    рассмотрев материалы административного дела по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Погосян К.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., гражданина <адрес>, уроженца села <адрес> <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: РТ, <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Погосян К.Н. проживает на территории Российской Федерации без регистрации (миграционного учета) с 2005 года по настоящее время, нарушив режим пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Погосян К.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, признал полностью и суду показал, что действительно он в 2005 году прибыл в Татарстан из р. Армения на заработки. С тех пор проживал где придётся. Документы утерял, денег на обратную дорогу у него нет. Детей у него в России нет, семьи тоже. В Армении у него осталась семья. Ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.18 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы административного производства, выслушав Погосян К.Н., судья пришел к выводу, что вина Погосян К.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета доказана полностью.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).
 
    Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Согласно статье 20 Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ(ред. от 28.07.2012) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
 
    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
 
    Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Факт совершения Погосян К.Н. правонарушения, квалифицируемого по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и заключающегося в том, что он на территории РФ проживал с нарушением режима пребывания (без регистрации), подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого Погосян К.Н, рапортом УУП отдела МВД России по Заинскому району майора полиции Архипова В.В., достоверность которых не вызывает сомнений.
 
    Таким образом, наличие у Погосян К.Н. обязанности, связанной с осуществлением регистрации по месту пребывания подтверждается имеющимися доказательствами.
 
    При наложении административного взыскания, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой Погосян К.Н. привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложении административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Считаю, что поскольку Погосян К.Н. ранее привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, то административный штраф должен быть назначен ему в размере выше минимального, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    С учетом длительного срока незаконного пребывания Погосян К.Н. на территории России (с 2006 года), суд считает необходимым назначить дополнительное наказание Погосян К.Н. в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Назначение указанного дополнительного наказания, с учетом того, что назначенное судом самостоятельное выдворение за пределы РФ Погосян К.Н. не исполнено, является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Погосян К.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2800 (Две тысячи восемьсот рублей) в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Армения.
 
    На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Армения – Погосян К.Н., осуществить путем принудительного выдворения за пределы РФ в Республику Армения.
 
    В целях исполнения назначенного Погосян К.Н. наказания применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 исполнение административного выдворения в отношении Погосян К.Н. возложить на службу судебных приставов-исполнителей Заинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.
 
    Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по РТ (УФМС России по РТ), ИНН 1655102196 КПП165501001, р/с 40101810800000010001 в ГРКЦ НБ по РТ банк России БИК 049205001, ОКАТО 92417000000.
 
            Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре.
 
Судья (подпись)
 
<данные изъяты>