Дата принятия: 02 июля 2009г.
Номер документа: 1037-О-О/2009
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Ходорковского Михаила Борисовича на нарушение его
конституционных прав статьей 160 и примечанием 1 к статье 158
Уголовного кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 2 июля 2009 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева,
А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Н.В.Мельникова,
проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного
закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное
изучение жалобы гражданина М.Б.Ходорковского,
у с т а н о в и л:
1. В жалобе гражданина М.Б.Ходорковского оспаривается
конституционность статьи 160 УК Российской Федерации, устанавливающей
уголовную ответственность за совершение хищения чужого имущества,
вверенного виновному, путем присвоения или растраты, а также примечания
1 к статье 158 УК Российской Федерации, согласно которому под хищением
понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное
изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других
2
лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого
имущества.
Как следует из представленных материалов, постановлением от 30
июня 2008 года М.Б.Ходорковский был привлечен в качестве обвиняемого в
совершении ряда преступлений, в том числе предусмотренных пунктами «а»,
«б» части третьей статьи 160 УК Российской Федерации (в первоначальной
редакции) и части четвертой той же статьи (в редакции Федерального закона
от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ), выразившихся в хищении принадлежащих
государству акций ОАО «Восточная нефтяная компания» путем их
присвоения в результате совершения сделок мены, заключенных между ОАО
«Восточная нефтяная компания» и подконтрольными заявителю
иностранными компаниями, а также в хищении нефти у ряда
нефтедобывающих компаний путем ее приобретения по искусственно
заниженной цене, что привело к причинению этим компаниям и государству
крупного ущерба.
По мнению заявителя, названные законоположения позволяют
правоприменителю придавать содержащемуся в них термину
«безвозмездность» такой смысл, при котором становится возможным
привлечение к уголовной ответственности за отчуждение имущества,
совершенное путем заключения возмездных гражданско-правовых сделок,
чем нарушаются статьи 2, 8 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 19 (часть 2), 34 (часть
1), 35 (часть 2), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской
Федерации.
2. Согласно Конституции Российской Федерации признание,
соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (в том числе,
соответственно, права частной собственности) составляют обязанность
государства (статья 2); при этом в Российской Федерации равным образом
признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные
формы собственности (статья 8, часть 2); каждый имеет право на свободное
использование своих способностей и имущества для предпринимательской и
иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть
3
1); право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь
имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как
единолично, так и совместно с другими лицами, и никто не может быть
лишен своего имущества иначе как по решению суда (статья 35, части 1–3).
В развитие данных конституционных положений федеральный
законодатель, реализуя предоставленные ему Конституцией Российской
Федерации (статья 71, пункты «в», «о») дискреционные полномочия в сфере
регулирования права собственности и связанных с ним отношений по
владению, пользованию и распоряжению имуществом, установил – исходя из
конституционно признаваемых целей, включая защиту прав и законных
интересов других лиц, и вытекающих из Конституции Российской
Федерации требований справедливости, разумности и соразмерности
(пропорциональности) – способы охраны собственности, в том числе от
преступных посягательств, и закрепил в Уголовном кодексе Российской
Федерации составы преступлений, объектом уголовно-правовой охраны от
которых выступает собственность.
На достижение названных целей направлена и оспариваемая в жалобе
М.Б.Ходорковского статья 160 УК Российской Федерации,
предусматривающая уголовную ответственность за присвоение или растрату
– хищение чужого имущества, вверенного виновному, т.е. за совершение с
корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия или обращения
чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившего ущерб
собственнику или иному владельцу этого имущества (примечание 1 к статье
158 УК Российской Федерации).
По смыслу приведенных законоположений, ответственность вводится
лишь за такое деяние, которое совершается с умыслом и направлено на
хищение имущества. При этом, вопреки утверждению заявителя, не
предполагается возможность привлечения к уголовной ответственности лиц,
совершающих правомерные гражданско-правовые сделки: из статьи 8 УК
Российской Федерации, согласно которой основанием уголовной
ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки
4
состава преступления, предусмотренного данным Кодексом, следует, что при
квалификации деяния, в том числе при квалификации тех или иных действий
в соответствии со статьей 160 УК Российской Федерации, необходимо
установление как субъективных, так и объективных признаков состава
данного преступления.
Таким образом, оспариваемые в жалобе законоположения сами по себе
конституционные права заявителя не нарушают. Установление же того,
подпадают ли его действия, связанные с заключением гражданско-правовых
сделок, под признаки преступления, предусмотренного статьей 160 УК
Российской Федерации, относится к ведению органов предварительного
расследования, прокурора и суда. Кроме того, доводы, представленные
заявителем в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что он
выражает несогласие с использованием стороной обвинения при
квалификации его действий признака безвозмездности, понимаемого
правоприменителем как предоставление взамен имущества, отчуждаемого
путем совершения гражданско-правовой сделки, неэквивалентного (менее
ценного) имущества. Между тем проверка законности и обоснованности
правоприменительных решений связана с установлением фактических
обстоятельств дела, она должна осуществляться в процессе уголовного
судопроизводства и в компетенцию Конституционного Суда Российской
Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации
и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном
Суде Российской Федерации», также не входит.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Ходорковского Михаила Борисовича, поскольку она не отвечает требованиям
5
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 1037-О-О