Решение от 06 июня 2013 года №10/2-19/2013

Дело № 10/2-19/ 2013 Р Е Ш Е Н И Е
    по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
 
пос. Новый Торъял 06 июня 2013 года Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего Домрачева В.А.,
    с участием помощника прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл Полатовой А.А.,
 
врио начальника ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе Резвых Н.А.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Новоторъяльского района РМЭ на постановление начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. № *от *2013 года, которым
 
    Хаитов Ю.С., *ранее не привлекавшийся к административной ответственности за однородное правонарушение,
 
    привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Постановлением начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. № *от *2013 года Хаитов Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, прокурор Новоторъяльского района РМЭ Якимов А.А. обратился в суд с протестом, указав в обоснование, что оно вынесено с нарушением требований административного законодательства. Просит постановление изменить, в резолютивной части постановления исключить указание о направлении лицом, привлеченным к административной ответственности, копии документа об уплате штрафа в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Новоторъяльского района РМЭ Полатова А.А. поддержала протест по основаниям, изложенным в протесте.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности, Хаитов Ю.С. на судебное заседание не явился, хотя и был уведомлен своевременно о дне и месте рассмотрения дела.
 
    Свидетель – врио начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Резвых Н.А. суду пояснила, что с протестом прокурора согласна, так как постановление вынесено с нарушением административного законодательства.
 
    Выслушав доводы участников процесса, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к убеждению, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Часть 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Согласно ст. 9 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что *2013 года в 17 часов 55 минут ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Хаитов Ю.С., *года рождения, с 19 марта 2012 года по настоящее время, имея вид на жительство ИГ с 18 марта 2011 года, не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания как иностранного гражданина на территории РФ, тем самым нарушил нормы Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 года «Об утверждении Правил подачи иностранными гражданами или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в РФ». В связи с чем начальником ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе Хаитов Ю.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.
 
    Следовательно, Хаитов Ю.С. верно привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере * рублей.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    Ранее действующая редакция части 4 ст. 32.2 КоАП РФ, на которую имеется ссылка в обжалуемом постановлении, утратила силу.
 
    В нарушение установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях требований резолютивная часть постановления от 16 мая 2013 года содержит требования, не предусмотренные законом.
 
    Следовательно, постановление в отношении Хаитова Ю.С. вынесено с нарушением требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит изменению, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
решил:
    Протест прокурора Новоторъяльского района РМЭ удовлетворить.
 
    Постановление начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. № *от *2013 года о привлечении Хаитова Ю.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить, в резолютивной части постановления исключить указание о направлении лицом, привлеченным к административной ответственности, копии документа об уплате штрафа в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
 
    Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
 
    Судья: В. А. Домрачев