Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 10/2-18/2013
Дело № 10/2-18/2013 Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
пос. Новый Торъял 06 июня 2013 года Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего Домрачева В.А.,
с участием помощника прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл Полатовой А.А.,
врио начальника ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе Резвых Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Новоторъяльского района РМЭ на постановление начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. № * от *2013 года, которым
Ахмедов З. *, привлекавшийся к административной ответственности за однородное правонарушение 29 марта 2010 года ОВД по Моркинскому району, 08 июня 2010 года ОВД по Моркинскому району, 13 мая 2013 года ТП УФМС РФ по РМЭ в Новоторъяльском районе,
привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. № * от *2013 года Ахмедов З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор Новоторъяльского района РМЭ Якимов А.А. обратился в суд с протестом, указав в обоснование, что оно вынесено с нарушением требований административного законодательства. Просит постановление изменить, в резолютивной части постановления исключить указание о направлении лицом, привлеченным к административной ответственности, копии документа об уплате штрафа в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
В судебном заседании помощник прокурора Новоторъяльского района РМЭ Полатова А.А. поддержала протест по основаниям, изложенным в протесте.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Ахмедов Зия на судебное заседание не явился, хотя и был уведомлен своевременно о дне и месте рассмотрения дела.
Свидетель – врио начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Резвых Н.А. суду пояснила, что с протестом прокурора согласна, так как постановление вынесено с нарушением административного законодательства.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к убеждению, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что *2013 года в 09 часов 50 минут ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе было установлено, что гражданин Республики Азербайджана Ахмедов Зия, * года рождения, уклоняется от выезда из Российской Федерации после окончания установленного законом срока пребывания, тем самым нарушает ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ».
В связи с чем начальником ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе Ахмедов Зия привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Следовательно, Ахмедов З. верно привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В соответствии с ч.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Ранее действующая редакция части 4 ст. 32.2 КоАП РФ, на которую имеется ссылка в обжалуемом постановлении, утратила силу.
В нарушение установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях требований резолютивная часть постановления от *2013 года содержит требования, не предусмотренные законом.
Следовательно, постановление в отношении Ахмедова З. вынесено с нарушением требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит изменению, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
Протест прокурора Новоторъяльского района РМЭ удовлетворить.
Постановление начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. № * от *2013 года о привлечении Ахмедова З. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить, в резолютивной части постановления исключить указание о направлении лицом, привлеченным к административной ответственности, копии документа об уплате штрафа в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья: В. А. Домрачев