Решение от 06 июня 2013 года №10/2-16/2013

Дело № 10/2-16/2013 Р Е Ш Е Н И Е
    по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
 
пос. Новый Торъял 06 июня 2013 года Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего Домрачева В.А.,
    с участием помощника прокурора Новоторъяльского района РМЭ Полатовой А.А.,
 
врио начальника ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе Резвых Н.А..
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Новоторъяльского района РМЭ на постановление начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. № * от *2013 года, которым
 
    Смирнов В.А.,*ранее не привлекавшийся к административной ответственности за однородное правонарушение,
 
    привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Постановлением начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. Смирнов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, - умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
 
    Не согласившись с данным постановлением, прокурор Новоторъяльского района РМЭ Якимов А.А. обратился в суд с протестом, указав в обоснование, что оно вынесено с нарушением требований административного законодательства. Просит постановление изменить, в резолютивной части постановления исключить указание о необходимости направления лицом, привлеченным к административной ответственности, копии документа об уплате штрафа в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Новоторъяльского района РМЭ Полатова А.А. поддержала протест по основаниям, изложенным в протесте.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности, Смирнов В.А. на судебное заседание не явился, хотя и был уведомлен своевременно о дне и месте рассмотрения дела.
 
    Свидетель – врио начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Резвых Н.А. суду пояснила, что с протестом прокурора согласна, так как постановление вынесено с нарушением административного законодательства.
 
    Выслушав доводы участников процесса, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к убеждению, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленные уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
 
    Из материалов дела следует, что *2013 года в 16 часов 10 минут ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе было установлено, что гражданин РФ Смирнов В.А., * года рождения, утратил паспорт в конце марта 2013 года в городе Н. Таким образом, допустил небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, тем самым нарушил п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 828. В связи с чем начальником ТП УФМС России по РМЭ в Новоторъяльском районе вынесено постановление № *от *2013 года о привлечении Смирнова В.А. к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере *рублей.
 
    Пунктом 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 828 установлено, что гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
 
    Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
 
    Следовательно, Смирнов В.А. верно привлечен к административной ответственности, поскольку небрежное хранение паспорта влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии со ст. 19.16 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    Ранее действующая редакция части 4 ст. 32.2 КоАП РФ, на которую имеется ссылка в обжалуемом постановлении, утратила силу.
 
    В нарушение установленных КоАП РФ требований резолютивная часть обжалуемого постановления содержит требования, не предусмотренные законом.
 
    Следовательно, постановление в отношении Смирнова В.А. вынесено с нарушением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит изменению, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
решил:
 
    Протест прокурора Новоторъяльского района РМЭ удовлетворить.
 
    Постановление начальника ТП УФМС России по Республике Марий Эл в Новоторъяльском районе Поповой Н.В. № 132 от 13 мая 2013 года о привлечении Смирнова В.А. к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить, в резолютивной части постановления исключить указание о направлении лицом, привлеченным к административной ответственности, копии документа об уплате штрафа в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
 
    Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
 
    Судья: В. А. Домрачев