Приговор Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ПРИГОВОР

от 22 августа 2022 года Дело N 10-15685/2022

Судья Седышев А.Г. Дело N 10- 15685/2022

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

город Москва 22 августа 2022 года

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Довженко М.А.,

судей Ларкиной М.А., Артемова С.А.

при помощниках судьи Проскурниной К.С., Потапенко А.С.,

с участием прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы Лукьяненко В.А.,

осужденного А М.А., его защитников - адвокатов Ромашова Е.И.., Билялова К.Р., Романова А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление Измайловского межрайонного прокурора г.Москвы Шекуна М.В., апелляционные жалобы защитников - адвокатов Романова А.А., Билялова К.Р.

на приговор Измайловского районного суда г.Москвы от 30 мая 2022 года, которым

А М А,

осужден по ч.6 ст.290 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления в приговора в законную силу.

Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу.

Период предварительного содержания под стражей с 20 октября 2021 года до дня вступления приговора в законную силу на основании ст.72 УК РФ зачтен в период отбывания наказания из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решен вопрос о вещественных доказательствах.

Заслушав доклад судьи Ларкиной М.А., изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления и апелляционных жалоб, выслушав мнение участников процесс: прокурора Лукьяненко В.А., поддержавшую доводы апелляционного представления и возражавшую против доводов апелляционных жалоб, осужденного А М.А., его защитников Билялова К.Р., Романова А.А., Ромашова Е.И., поддержавших доводы апелляционных жалоб, просивших приговор отменить, вынести в отношении А М.А. оправдательный приговор, возражавших против доводов апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

По приговору суда А признан виновным в том, что он совершил получение должностным лицом, через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в особо крупном размере.

По итогам судебного разбирательства суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заместитель генерального директора Акционерного общества "Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры" (далее - АО "ЦЭНКИ") по экономике и финансам А, являясь должностным лицом, получил через посредника взятку в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в особо крупном размере.

07.08.2001 было образовано Федеральное государственное унитарное предприятие "Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры" (далее - ФГУП "ЦЭНКИ").

30.01.2020 ФГУП "ЦЭНКИ" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2016 N 221 было преобразовано в Акционерное общество (далее - АО "ЦЭНКИ"). При этом, уставный капитал АО "ЦЭНКИ" составляет 17 356 729 штук обыкновенных бездокументарных акций стоимостью 1000 рублей каждая, 99,52% из которых переданы Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - ГК "Роскосмос") в качестве имущественного взноса Российской Федерации (далее - РФ), а 0,48% принадлежат Российской Федерации в лице ГК "Роскосмос".

В соответствии с Уставом АО "ЦЭНКИ" от 06.12.2019 (с учетом изменений, утверждённых решением ГК "Роскосмос" от 27.07.2020 N ИХ-691-р), общество осуществляет любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом, в том числе: осуществляет функции заказчика-застройщика, генерального (главного) подрядчика, генерального проектировщика, проводит строительные и ремонтно-восстановительные работы сооружений технических комплексов, технических позиций объектов космодрома "Восточный". Высшим органом управления общества является Общее собрание акционеров. (п. 14.1), на период нахождения в федеральной собственности всех голосующих акций Общества решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимаются единственным акционером общества - Российской Федерацией в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом самостоятельно и оформляются письменно. (п. 14.3).

На основании приказа генерального директора ФГУП "ЦЭНКИ" от 17.10.2016 N 257-к на должность заместителя генерального директора по экономике и финансам назначен А.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя генерального директора по экономике и финансам ФГУП "ЦЭНКИ" от 16.01.2018, последний осуществляет руководство финансово-экономической деятельностью предприятия и контроль за эффективным и целевым использованием финансовых ресурсов (п. 2.1), осуществляет организацию в установленном законодательством РФ порядке бухгалтерского, налогового учетов, контроль правильности и достоверности содержащихся в них сведений (п. 2.2), осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и сроков расчетов и платежных обязательств (п. 2.7.8), в рамках организации условий труда организует и контролирует деятельность подчиненных структурных подразделений и подчиненных сотрудников (п. 2.21.2).

В соответствии с п. 9.2 раздела 9 Регламента оперативного управления движения денежных средств ФГУП "ЦЭНКИ", утвержденного 30.11.2016 (с учетом изменений, внесенных приказом ФГУП "ЦЭНКИ" N 194 от 31.05.2018), перечисление средств с лицевого счета осуществляется на основании реестра платежей, который формируется на день. В реестр платежей вносятся согласованные заявки на оплату.

Реестр платежей утверждается генеральным директором АО "ЦЭНКИ" либо его заместителем по экономике и финансам.

Таким образом, А является должностным лицом, то есть в силу занимаемой должности заместителя генерального директора по экономике и финансам, выполняет на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в АО "ЦЭНКИ", а именно обладает полномочиями по руководству трудовым коллективом и находящимися в его служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, а также полномочиями по распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на банковских счетах АО "ЦЭНКИ", а также определению порядка хранения, учета и контроля за расходованием денежных средств и товарно-материальных ценностей.

15.06.2020 между Федеральным казенным учреждением "Дирекция космодрома "Восточный" (далее - ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный") и АО "ЦЭНКИ" заключен государственный контракт N 2021730300071000000007420/74/20 на выполнение работ по корректировке рабочей документации и завершению строительно-монтажных работ для федеральных государственных нужд по объекту: "Строительство объектов жилищного фонда Российской Федерации с необходимой инженерной инфраструктурой, объектами социального и культурно-бытового обеспечения и благоустройством территории (1 этап, 2-я часть 1-го подэтапа 1-й очереди на 2.1 тыс. жителей)", расположенного в ЗАТО Циолковский Амурской области (далее - государственный контракт от 15.06.2020).

При исполнении указанного государственного контракта, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", применяется казначейское сопровождение средств.

22.07.2020 между АО "ЦЭНКИ" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "РЕСПЕКТ-СМ" (Исполнитель) (далее - ООО "РСМ") в лице его генерального директора А, во исполнение государственного контракта от 15.06.2020, заключен договор N 2021730300071000000007420/381/116/20, предметом которого является: выполнение строительно-монтажных работ для федеральных государственных нужд по объекту: "Строительство объектов жилищного фонда Российской Федерации с необходимой инженерной инфраструктурой, объектами социального и культурно-бытового обеспечения и благоустройством территории (1 этап, 2-я часть 1-го подэтапа 1-й очереди на 2.1 тыс. жителей)", расположенного в ЗАТО Циолковский Амурской области (далее - договор от 22.07.2020), по которому ООО "РСМ" представлен аванс с условием казначейского сопровождения целевых средств.

В соответствии с п. 5.2 договора от 22.07.2020, дата начала выполнения работ по договору определена как дата подписания договора, а сроком окончания работ является 25.12.2020.

В соответствии с п.п. 4.1 и 4.2 договора от 22.07.2020 учет операций, связанных с исполнением обязательств по договору, осуществляется на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых ООО "РСМ" в территориальном органе Федерального казначейства по месту его нахождения.

При этом, ООО "РСМ" предоставляется аванс несколькими платежами в размерах, согласованных сторонами дополнительно, при условии поступления денежных средств от ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный" и с условием казначейского сопровождения целевых средств.

07.08.2020 АО "ЦЭНКИ" на лицевой счет ООО "РСМ" в соответствии с условиями договора от 22.07.2020 был перечислен первый аванс на общую сумму 126 038 444,72 рубля.

В сентябре 2020 года, А, находясь в г. Москве, понимая, что у ООО "РСМ" отсутствуют собственные оборотные средства, необходимые для надлежащего исполнения обязательств по договору от 22.07.2020, которые обусловлены приобретением строительных материалов и выполнением всех строительно-монтажных работ в срок не позднее 25.12.2020, достоверно зная о том, что заместитель генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А является должностным лицом, уполномоченным на принятие окончательного решения о расходовании АО "ЦЭНКИ" целевых бюджетных денежных средств с казначейских счетов, решил передать А взятку через посредника в виде денег в особо крупном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, выражающихся в принятии им наиболее благоприятного для ООО "РСМ" решения, направленного на авансирование ООО "РСМ" в рамках исполнения обязательств по договору от 22.07.2020.

Далее, в сентябре 2020 года, не позднее 23.09.2020, А, находясь в офисе ООО "РСМ" по *** г. Москвы, достоверно зная о том, что *** имеет доверительные отношения с заместителем генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А, реализуя задуманное, обратился к ***у с предложением по его поручению выступить посредником во взяточничестве, то есть непосредственно передать взятку А в виде денег, в особо крупном размере, а также иным путём способствовать ему в достижении и реализации соглашения с А о получении и даче взятки, за совершение последним действий, входящих в его служебные полномочия, выражающиеся в принятии им наиболее благоприятного для ООО "РСМ" решения, а именно согласовании перечисления на лицевой счет ООО "РСМ" второго аванса в сумме 200 000 343 рубля по договору от 22.07.2020 и утверждении в сокращенный срок реестра платежных документов о перечислении авансовых средств на лицевой счет ООО "РСМ", на что *** согласился.

После чего, в сентябре 2020 года, не позднее 23.09.2020, ***, находясь в г. Москве (точные время и место не установлены), по поручению ***, желая способствовать *** и А в достижении и реализации ими соглашения о получении и даче взятки, лично встретился с заместителем генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А, передав последнему предложение генерального директора ООО "РСМ" *** - получить взятку в особо крупном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, выражающиеся в принятии им наиболее благоприятного для ООО "РСМ" решения, а именно согласовании перечисления на лицевой счет ООО "РСМ" второго аванса в сумме 200 000 343 рубля по договору от 22.07.2020 и утверждении в сокращенный срок реестра платежных документов о перечислении авансовых средств на лицевой счет ООО "РСМ".

Получив указанную информацию, заместитель генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на основы государственной власти, нарушения нормальной управленческой деятельности государственных предприятий и учреждений, подрыва их авторитета, деформации правосознания граждан, создания у них представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, и желая их наступления, в целях получения личной выгоды, являясь должностным лицом АО "ЦЭНКИ" в высшем органе управления которого Российская Федерация имеет право косвенно, через подконтрольное ей лицо - ГК "Роскосмос", распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, наделенным в установленном законом порядке полномочиями осуществлять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, решил получить от генерального директора ООО "РСМ" *** через посредника в лице *** взятку в виде денег в особо крупном размере за совершение действий в пользу *** и представляемого им лица - ООО "РСМ", входящих в его служебные полномочия, выражающихся в принятии им наиболее благоприятного для ООО "РСМ" решения, а именно, согласовании перечисления на лицевой счет ООО "РСМ" второго аванса в сумме 200 000 343 рубля по договору N 2021730300071000000007420/381/116/20 от 22.07.2020 между АО "ЦЭНКИ" и ООО "РСМ" и утверждении в сокращенный срок реестра платежных документов о перечислении авансовых средств на лицевой счет ООО "РСМ".

В ходе этой же встречи заместитель генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А, реализуя задуманное, попросил *** довести до сведения генерального директора ООО "РСМ" *** информацию о том, что за взятку в виде денег в сумме 3 000 000 рублей, то есть в особо крупном размере, он, используя свои служебные полномочия, примет наиболее благоприятное для ООО "РСМ" решение, а именно, согласует перечисление на лицевой счет ООО "РСМ" второго аванса в сумме 200 000 343 рубля по договору от 22.07.2020 и утвердит в сокращенный срок реестр платежных документов о перечислении авансовых средств на лицевой счет ООО "РСМ", а также попросил ***, если соглашение между ним и *** о получении и даче взятки будет достигнуто, выступить посредником при передаче взятки от генерального директора ООО "РСМ" *** к нему, с чем ***, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на посредничество во взяточничестве, согласился.

Затем, в сентябре 2020 года, не позднее 23.09.2020, ***, желая способствовать генеральному директору ООО "РСМ" *** и заместителю генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А в достижении и реализации ими соглашения о получении и даче взятки, направился в офис ООО "РСМ" по ***, где, встретившись с ***, рассказал ему о том, что А согласился совершить действия, входящие в его служебные полномочия, выражающиеся в принятии им наиболее благоприятного для ООО "РСМ" решения, а именно, согласовании перечисления на лицевой счет ООО "РСМ" второго аванса в сумме 200 000 343 рубля по договору от 22.07.2020 и утверждении в сокращенный срок реестра платежных документов о перечислении авансовых средств на лицевой счет ООО "РСМ", при условии передачи ему (А) взятки в виде денег в сумме 3 000 000 рублей, то есть в особо крупном размере, на что *** согласился.

Таким образом, генеральный директор ООО "РСМ" *** и заместитель генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А при посредничестве *** достигли соглашения о получении и даче взятки в виде денег в сумме 3 000 000 рублей, то есть в особо крупном размере.

07.10.2020 ***, действуя от имени ООО "РСМ", посредством электронного документооборота, направил в АО "ЦЭНКИ" заявку о перечислении на лицевой счет ООО "РСМ" второго аванса по договору от 22.07.2020 в сумме 200 000 343 рубля.

08.10.2020, ***, действуя от имени ООО "РСМ", посредством электронного документооборота, направил в АО "ЦЭНКИ" счет на оплату от 08.10.2020 N 53 на перечисление второго аванса в сумме 200 000 343 рубля по договору от 22.07.2020, который послужил основанием для формирования и включения в реестр платежей АО "ЦЭНКИ" от 09.10.2020 платежного поручения от 09.10.2020 N 828267 о перечислении 200 000 343 рублей с лицевого счета АО "ЦЭНКИ" на лицевой счет ООО "РСМ", открытый в Управлении федерального казначейства по г. Москве (далее - УФК по г. Москве).

09.10.2020 заместитель генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А, находясь в офисе АО "ЦЭНКИ" по ***, выполняя условия достигнутого при посредничестве *** с генеральным директором ООО "РСМ" *** соглашения о получении и даче взятки в виде денег в сумме 3 000 000 рублей, то есть в особо крупном размере, используя свои служебные полномочия, утвердил своей подписью реестр платежей АО "ЦЭНКИ" от 09.10.2020, а также поручил главному бухгалтеру АО "ЦЭНКИ" ***, в этот же день, то есть 09.10.2020, используя систему электронного документооборота Федерального казначейства - "Электронный бюджет" и его электронно-цифровую подпись, направить в УФК по г. Москве платежное поручение от 09.10.2020 N 828267 о перечислении 200 000 343 рублей с лицевого счета АО "ЦЭНКИ" на лицевой счет ООО "РСМ".

26.10.2020, в дневное время, ***, по поручению взяткодателя - ***, желая способствовать генеральному директору ООО "РСМ" *** и заместителю генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А в реализации ими соглашения о получении и даче взятки, направился в офис ООО "РСМ" по ***, где получил от *** деньги в сумме 1 500 000 рублей для дальнейшей их передачи в качестве части от общей суммы взятки 3 000 000 рублей, о получении которой при посредничестве *** ранее было достигнуто соглашение между *** и А.

После чего, 26.10.2020, в вечернее время, не позднее 20 часов, ***, по поручению взяткодателя - ***, желая способствовать генеральному директору ООО "РСМ" *** и заместителю генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А в реализации ими соглашения о получении и даче взятки, направился к зданию АО "ЦЭНКИ" по ***, для встречи с заместителем генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А.

В это время, 26.10.2020, в вечернее время, не позднее 20 часов, у здания АО "ЦЭНКИ" по ***, заместитель генерального директора АО "ЦЭНКИ" по экономике и финансам А, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на основы государственной власти, нарушения нормальной управленческой деятельности государственных предприятий и учреждений, подрыва их авторитета, деформации правосознания граждан, создания у них представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, и желая их наступления, в целях получения личной выгоды, являясь должностным лицом АО "ЦЭНКИ" в высшем органе управления которого Российская Федерация имеет право косвенно, через подконтрольное ей лицо - ГК "Роскосмос", распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, наделенным в установленном законом порядке полномочиями осуществлять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, получил от посредника *** деньги в сумме 1 500 000 рублей, то есть в особо крупном размере, в качестве взятки от генерального директора ООО "РСМ" *** за совершение в пользу *** и представляемого им лица - ООО "РСМ" действий, входящих в его (***) служебные полномочия, выражающихся в принятии им наиболее благоприятного для ООО "РСМ" решения, а именно, согласовании перечисления на лицевой счет ООО "РСМ" второго аванса в сумме 200 000 343 рубля по договору N 2021730300071000000007420/381/116/20 от 22.07.2020 между АО "ЦЭНКИ" и ООО "РСМ" и утверждении в сокращенный срок реестра платежных документов о перечислении авансовых средств на лицевой счет ООО "РСМ".

Таким образом, 26.10.2020, в г. Москве, А, являясь должностным лицом, получил от генерального директора ООО "РСМ" *** через посредника *** взятку в виде денег за совершение в пользу *** и представляемого им лица - ООО "РСМ" действий, входящих в его служебные полномочия, в особо крупном размере.

Действия А судом первой инстанции квалифицированы по ч.6 ст.290 УК РФ.

В судебном заседании суда первой и апелляционной инстанции осужденный А вину по предъявленному обвинению не признал в полном объеме, утверждая, что, денежных средств от *** в качестве взятки он не получал, те действия, которые изложены в обвинении он в силу своего должностного положения совершить не мог, указывает, что *** его оговорил.

В апелляционном представлении Измайловский межрайонный прокурор Шекун г.Москвы просит приговор отменить, уголовное дело направить на новое судебное разбирательство, в ином составе суда.

В обоснование своих требований указывает, что судом нарушены требования уголовного и уголовно - процессуального закона, не соблюдены положения п.27 Постановления Пленума ВС РФ от 29 ноября 2015 года N 55 "О судебном приговоре", поскольку в описательно - мотивировочной части приговора не указаны мотивы, по которым суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения дополнительных видов наказания в виде штрафа и запрета занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью.

Автор апелляционного представления приводит содержание обвинения А, признанного судом доказанным, и делает вывод о том, что совершенное преступление напрямую связано с занимаемой им должностью заместителя генерального директора по экономике и финансов АО "ЦЭНКИ". Прокурор отмечает, что данное преступление имеет повышенную общественную опасность, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов подкупа должностных лиц, в связи с чем, в соответствии с установленным в ст. 6 УК РФ принципом справедливости наказания в силу ч.2 ст.43 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления А, а также в целях предупреждения совершения им новых преступлений, ему необходимо назначить дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.6 ст.290 УК РФ.

В апелляционной жалобе адвокат Романов просит приговор в отношении А отменить, вынести оправдательный приговор.

В обоснование своих требований указывает, что исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтвердили, что А не совершал тех действий, которые указаны в обвинении. Так, письмо ООО "РСМ" от 06 октября 2020 года А не расписывалось, он по нему своих позиций не высказывал, никто его мнения по данному обращению не справшивал; на основании данного письма главный инженер *** подготовил служебную записку на имя генерального директора ЦЭНКИ Охлопкова от 07 октября 2020 года, текст данной записки с А не согласовывался, ему ее не показывали; на данную служебную записку была наложена положительная резолюция генеральным директором Охлопковым в системе электронного документооборота, что он подтвердил в своих показаниях в судебном заседании; далее *** дает указания главному специалисту договорного отдела *** о составлении дополнительного соглашения N 1 между ЦЭНКИ и ООО "РСМ", что она подтвердила в судебном заседании, после чего дополнительное соглашение подписывается ***, что он подтвердил как в суде так и на следствии.