Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 1-972/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ... на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поддубного Антона Игоревича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поддубного А.И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заявитель ставит вопрос об отмене постановления по мотивам незаконности постановления, полагает, что в действиях Поддубного А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области не явился, о рассмотрении жалобы извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.

Поддубный А.И. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на отсутствие вины.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021 года.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как усматривается из материалов дела, что 23.03.2021 года при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Поддубного А.И. выявлены нарушения законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, представляющих опасность для окружающих. Установлено, что экстренные извещения с подтвержденным диагнозом covid "+" поданы с нарушением сроков, что является нарушением ст.11, 29 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Рассматривая данное дело, судья районного суда исходил из отсутствия в действиях Поддубного А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что обязательства по обеспечению подачи экстренных извещений в отношении лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации с подтверждённым диагнозом covid "+" возложены на Поддубного А.И.

Должностной инструкцией врача -эпидемиолога Поддубного А.И., утвержденной 10.02.2020г., указанные обязательства не предусмотрены.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь приведенной нормой и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 13 Постановления Пленума от 24.03.2005 года N 5, судья районного суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях Поддубного А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и прекращении производства по делу.

Обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным, оснований для его отмены при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поддубного Антона Игоревича, оставить без изменения, а жалобу представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ... - без удовлетворения.

СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка