Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 1-959/2021

УИД 61RS0033-01-2021-000613-13

Судья Дробот Н.В. Дело N 7.1-959/2021

РЕШЕНИЕ

19 июля 2021 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области Душкина В.А. по его жалобе на постановление судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 30 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 30 марта 2021 года начальник отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области Душкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На указанное постановление Душкин В.А. подал жалобу в Ростовский областной суд, в которой поставлено требование об отмене постановления судьи районного суда, как незаконного, и прекращении производства по делу.

Душкин В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Емелина Е.А. просила постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав прокурора, судья Ростовского областного суда приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что постановлением заместителя прокурора Кагальницкого района 09.10.2020 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области Душкина В.А. в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ в связи с несвеовременным предоставлении ответа на запрос прокурора в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в запросе от 16.09.2020 дата исполнения установлена была до 23.09.2020, ответ дан 08.10.2020).

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу части 2 статьи 6 Закона статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона прокурор, при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного закона; выделение специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В случае если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца 1 статьи 6 Закона для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанной информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Судья, согласившись с выводами постановления прокурора, указал, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.10.2020 г. (л.д. 4-7), запросом прокурора Зерноградского района от 16.09.020 года, полученным должностным лицом 17 сентября 2020 года (л.д. 12), ответом от 07.10.2020.

Доводы должностного лица об отсутствии возможности предоставления в установленный срок запрашиваемой информации в связи с технической неисправностью системы, отклонены судьей, поскольку не основаны на содержании части 3 статьи 7 Закона о прокуратуре.

Суждения жалобы о несоблюдении правил подсудности безосновательны, поскольку санкция предполагает в качестве административного наказания дисквалификацию, независимо от того, может ли она быть применена к Душкину В.А.

Доводы о недостаточности срока для дачи ответа также неубедительны, поскольку с ходатайством (заявлением) о продлении срока ответа начальник отдела к прокурора не обращался. Срок не является необосновнным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 30 марта 2021 года оставить без изменения, а жалобу начальника отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области Душкина В.А. - без удовлетворения.

Судья Д.М. Абрамов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка