Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 1-951/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 1-951/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев жалобуисполняющего обязанности начальника ОАР таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни М.В.М. на постановление судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 02.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макагоновой Елены Витальевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 02.11.2020 года Макагонова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей предметы административного правонарушения- табачные изделия (сигареты) в количестве 400 штук признаны подлежащими уничтожению.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, и.о. начальника ОАР таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни М.В.М. ставит вопрос об отмене судебного постановления и направлении дела на новое рассмотрение.
В судебном заседании старший лейтенант таможенной службы М.В.М. доводы жалобы поддержал.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещеннойМакагоновой Е.В.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав должностное лицо, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу положений статей 14, 84, 87 и 256 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством союза. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно материалам дела, 15.08.2020 года в 20 часов 20 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыл автомобиль марки "CITROEN BERLINGO" государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением Макагонова Р.В.
В результате таможенного досмотра в салоне автомобиля обнаружены сигареты общим количеством 600 штук.
Таможенную декларацию Макагонова Е.В. не подавала.
По итогам проведенного таможенным органом административного расследования 16.09.2020 в отношении Макагоновой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства вменяемого Макагоновой Е.В. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе:докладной запиской; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств; заключением эксперта и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В силу части 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, пунктом 4 статьи 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статей 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Порядок и процедура привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Принимая постановление по делу, судья исходил из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Макагоновой Е.В. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Пунктом 2 приложения N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" предусмотрена норма беспошлинного ввоза: табака и табачных изделий в количестве: 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Таким образом, сигареты в количестве 200 штук, принадлежащие Макагоновой Е.В., относятся к товарам личного потребления, а остальные сигареты в количестве 400 штук к товарам личного пользования не относятся и соответственно подлежали декларированию в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 84, пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, и установив, что Макагоновой Е.В. не соблюдены запреты на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию, судья районного суда пришел к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, с учетом положений пункта 2 приложения N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107, правомерно указал на то, что в рамках настоящего дела предметом административного правонарушения являются сигареты в количестве 400 штук.Оснований не согласиться с постановлением судьи не усматриваю.
Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 02.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макагоновой Е.В. оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности начальника ОАР таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни М.В.М. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
