Решение Ростовского областного суда от 18 ноября 2020 года №1-948/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2020 года Дело N 1-948/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев жалобу защитника Сердюковой А.А., действующей в интересах Касимова Ш.К., на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении уроженца Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Касимова Шухратбека Кабилжоновича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 октября 2020 года Касимов Ш.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере - 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Сердюкова А.А., действующая в интересах Касимова Ш.К., ставит вопрос об изменении в части назначенного наказания постановления судьи, и исключении выдворения.
В судебном заседании, проведенном по средствам видеоконференцсвязи, Касимов Ш.К поддержал доводы жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 28.10.2020 в 15 часов 00 минут на первом этаже здания аэровокзала аэропорта Платов, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Грушевская, выявлен гражданин республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Касимов Ш.К., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, который находился на территории Российской Федерации с 01.04.2017 года по настоящее время (более 90 суток), тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, установленный ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При этом документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации у Касимова Ш.К., не имеется. Разрешения на работу либо патента также не имеется.
Действия Касимова Ш.К. были квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым районным судом была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Таким образом, действия Касимова Ш.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Постановление о привлечении Касимова Ш.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы об изменении судебного акта в части назначенного наказания и исключении указания на административное выдворение за пределы Российской Федерации, со ссылкой на положения подпункта "б" статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", отклоняются.
Так, 23.09.2020 в подпункт "б" статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 внесены изменения, согласно которым в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (до внесения изменений было указано на непринятие решений о выдворении независимо от формы выдворения). Таким образом, оснований для исключения наказания в виде выдворения со ссылкой на положения Указа N 274, не имеется.
Кроме того, не усматриваю оснований для исключения выдворения, либо изменения формы выдворения, с учетом личности привлекаемого к административной ответственности лица, наличия в отношении него возбужденного уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Касимова Ш.К., оставить без изменения, жалобу защитника Сердюковой А.А., действующей в интересах Касимова Ш.К., - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка