Решение Ростовского областного суда от 05 августа 2021 года №1-944/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 1-944/2021
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев жалобу Грошевой Н.В. на постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 17 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грошевой Натальи Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 17 мая 2021 года Грошева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Грошева Н.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Грошева Н.В., участвующая в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, поддержала доводы жалобы, пояснив, что она не находилась в помещении гипермаркета "Магнит Семейный", а прошла несколько метров от входной группы до банкомата, лицевую маску надеть не успела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Грошеву Н.В., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до особого распоряжения.
Пунктом 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 05.04.2020 года "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в редакции, действовавшей 31.03.2021 года, предусмотрено, что граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
Как следует из материалов дела, 31 марта 2021 года в 13 часов 23 минуты в период введенного Распоряжением Губернатора Ростовской области N 43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности, в нарушение п. 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 (в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения), Грошева Н.В. находилась в помещении гипермаркета "Магнит Семейный" по адресу: Ростовская область, г. Донецк, ул. М. Горького, 160, без лицевой маски.
Факт совершения и виновность Грошевой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 31.03.2021 года; фотоматериалами, которые судьей районного суда оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, Грошева Н.В., находясь в помещении объекта розничной торговли, была обязана использовать средство индивидуальной защиты - лицевую маску, либо респиратор, что ею сделано не было.
Вывод судьи городского суда о виновности Грошевой Н.В. в совершении правонарушения и квалификации ее действий по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ является обоснованным.
Несоблюдение гражданами обязанностей, закрепленных в Постановлении Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие Грошевой Н.В. с действиями сотрудников полиции, оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением не является основанием к его отмене, поскольку оно вынесено с соблюдением требований КоАП РФ.
Административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия отягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Грошевой Н.В. допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 17 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грошевой Натальи Владимировны оставить без изменения, жалобу Грошевой Натальи Владимировны - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка