Решение Ростовского областного суда от 26 января 2021 года №1-94/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 января 2021 года Дело N 1-94/2021
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Моргуна М.И. на постановление судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 10 декабря 2020 года (дата составления мотивированного постановления) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Моргун Михаила Ивановича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 10 декабря 2020 года (дата составления мотивированного постановления) Моргун М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Моргун М.И., ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание Моргун М.И. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года N 43 "О введении режима по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до особого распоряжения.
Согласно пунктов 1.2, 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы при посещении объектов розничной торговли.
Как следует из материалов дела, Моргун М.И. 21.11.2020 года в 12 часов 30 минут в период введения Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года N 43 режима повышенной готовности на территории Ростовской области, в нарушение ограничительных мероприятий, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года N 272 "О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте в магазине "Магнит-Косметик", расположенном по адресу: Ростовская область, г.Константиновск, ул.Карташова, д.43, при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Моргун М.И. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, подтверждается рапортом оперативного дежурного ДЧ отдела МВД России по Константиновскому району С.Я.Н., УУП ОУУН и ПДН ОМВД России по Константиновскому району М.Э.Н., письменными объяснениями Моргуна М.И., С.У.А., Е.Т.В., М.О.Н., фотоматериалами и иными материалами дела.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Моргун М.И. в совершении правонарушения, а его действия правильно квалифицировал по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Указанные в настоящей жалобе доводы сводятся к несогласию с вмененным Моргун М.И. административным правонарушением, направлены на переоценку доказательств, избежание административной ответственности за совершенное правонарушение, являются избранным способом защиты и не могут повлечь отмену состоявшегося судебного постановления.
Довод жалобы заявителя об отсутствии в действиях Моргун М.И. события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, несостоятелен и опровергается материалами дела.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Моргуна Михаила Ивановича, оставить без изменения, жалобу Моргуна М.И. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка