Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2022 года Дело N 1-93/2022

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... на постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курепина Алексея Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

5 ноября 2021 года в отношении Курепина А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение в Каменский районный суд Ростовской области.

При подготовке к рассмотрению дела, постановлением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 января 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Курепина А.С. прекращено на основании п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же акту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, потерпевшая ... просит об отмене постановления судьи районного суда, приводя доводы о его незаконности.

В судебном заседании ... доводы жалобы поддержала.

Изучение материалов дела, доводов жалобы позволяют прийти к следующему.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шихмагомедова Ш.К. к административной ответственности) нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела, 25 апреля 2021 года в 22 часа 00 минут по адресу: ..., после распития спиртных напитков без какого-либо повода Курепин А.С. нанес несколько ударов по животу, а так же по голове ..., тем самым причинил последней физическую боль.

Согласно заключению СМЭ нанесенные повреждения не причинили вред здоровью ...

Действия Курепина А.С. должностным лицом административного органа квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Прекращая производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Курепина А.С. судья районного суда в постановлении от 11 января 2022 года исходил из того, что для этого имеются основания, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии с названной нормой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов настоящего дела усматривается, что 26.04.2021 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Каменский" ... вынесено определение N 6583 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении Курепина А.С.

26.06.2021 года постановлением УПП ОУУП и ПДН МО МВД России "Каменский" ... производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Курепина А.С. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

29.09.2021 года заместителем Каменского городского прокурора принесен протест на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении N 6583 от 26.06.2021 года на основании которого начальником МО МВД России "Каменский" 07.10.2021 года принято решение об отмене данного постановления.

5 ноября 2021 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Каменский" ... в отношении Купрепина А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, материалы переданы в Каменский районный суд Ростовской области для рассмотрения.

Отметив, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении N 6583 от 26.06.2021 года вступило в законную силу 16.09.2021 года, поскольку до 15.09.2021года оно не было обжаловано ..., а протест прокурора был принесен 24.09.2021 года уже после вступления постановления в законную силу, судья районного суда, применив положения пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, прекратил производство по настоящему делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов, а также вправе вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Возможность оспаривания прокурором не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях и (или) последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам на эти постановления в порядке и сроки, установленные ст. 30.1, 30.2, чч. 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ, определена ч.1 ст. 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Таким образом, независимо от участия в рассмотрении дела об административном правонарушении действующее законодательство предусматривает право на принесение прокурором протеста на постановление по делу об административном правонарушении, если это постановление не вступило в законную силу, либо прокурором субъекта Российской Федерации и его заместителем, Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорами военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главным военным прокурором и их заместителями, если постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

В протесте заместителя городского прокурора на постановление от 26.06.2021 года содержится ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое в соответствии с положениями части 2 статьи 30.3 КоАП РФ подлежало рассмотрению судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать заявленный протест.

7 октября 2021 года решением начальника МО МВД России "Каменский" заявленный протест рассмотрен. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении N 6829 от 26.06.2021 года в отношении Курепина А.С. отменено.

Рассмотрение протеста прокурора по существу, а так же отсутствие определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования, свидетельствует о восстановлении должностным лицом в рамках имеющихся полномочий срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, вывод судьи районного суда о вступлении в силу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении N 6829 от 26.06.2021 года в отношении Курепина А.С., является незаконным и необоснованным.

При наличии решения начальника МО МВД России "Каменский" от 7 октября 2021 года, определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 в отношении Курепина А.С. и проведении административного расследования от 26.04.2021 года, а также протокола об административном правонарушении 61 N 03531/5747 от 5.11 2021 года, у судьи районного суда отсутствовали основания для прекращения производства по делу по основаниям п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 января 2022 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Курепина Алексея Сергеевича, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка