Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 1-904/2021
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2021 года Дело N 1-904/2021
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Шкарлет О.А. на постановление судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шкарлет Ольги Александровны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области от 11 мая 2021 года ИП Шкарлет О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ИП Шкарлет О.А. обжаловала его в Ростовский областной суд.
В судебное заседание явился представитель ИП Шкарлет О.А.- Бузовкин Алексей, действующий по доверенности от 29.04.2021 года N 61АА7886695, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.
В судебное заседание Шкарлет О.А. не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя привлекаемого к административной ответственности лица Бузовкина А., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года N 43 "О введении режима по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до особого распоряжения.
Согласно требованиям Постановления Правительства РО от 05 апреля 2020 г. N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы, в том числе при посещении объектов розничной торговли (пп. 2.1 п.1, в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения).Согласно протоколу об административном правонарушении, 11 февраля 2021 года в 14 час. 20 мин. в период введенного Распоряжением Губернатора Ростовской области N 43 от 16 марта 2020 года режима повышенной готовности, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в помещении магазина "Авторитет", в нарушение положений п. 3 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года N 272 "О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", ИП Шкарлет О.А. допустила нахождение работника - продавца Рубцовой В.В., состоящей с индивидуальным предпринимателем Шкарлет О.А. в трудовых отношениях, без средств защиты (лицевой маски, респиратора) и не проконтролировала ее использование, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ИП Шкарлет О.А. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выпиской из ЕГРИП, фотоматериалом и другими материалами дела.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ИП Шкарлет О.А. в совершении вмененного правонарушения.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей назначено судьей в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновной, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Доводы жалобы ИП Шкарлет О.А. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несостоятельны, опровергается материалами дела.
Иные указанные в жалобе доводы не содержат правовых аргументов, которые могли бы послужить основанием для отмены постановленного по делу судебного акта, сводятся к несогласию с вмененным административным правонарушением, направлены на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение, являются избранным способом защиты и не могут повлечь отмену состоявшегося судебного постановления.
Избранная автором жалобы позиция относительно обстоятельств совершенного административного правонарушения не свидетельствуют о необоснованности привлечения ИП Шкарлет О.А. к административной ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу судом первой инстанции не допущено.
Основания для отмены или изменения постановления судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шкарлет Ольги Александровны оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Шкарлет О.А. - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
