Решение Ростовского областного суда от 27 июля 2018 года №1-867/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2018 года Дело N 1-867/2018
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Султонова М.М. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Султонова Мухидинхона Мамадалиевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 июля 2018 года Султонова М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Султонов М.М. просит изменить форму выдворения, указывая на то, что у него в настоящее время имеется возможность приобрести проездной документ и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
В судебном заседании Султонов М.М. и его защитник Пономаренко Е.А. жалобу поддержали.
Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу о наличии оснований для изменения постановления судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 июля 2018 года.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста илизаявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 26 июля 2018 года в 19 часов 00 минут около дома 17 "Б" по ул. Лелюшенко,г. Ростова-на-Дону, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Султоновым М.М., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно Султонов М.М. 28.01.2018 г. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, и находился на территории Российской Федерации с 28.01.2018г. по 02.03.2018 г., с 03.02.2018 г. по 23.05.2018 г., затем вновь въехал на территорию РФ 23.05.2018 г., где пребывал до момента своего задержания - 23 июля 2018 года, в результате чего превысил срок законного нахождения на территории Российской Федерации, который суммарно составляет 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение собранные по делу об административном правонарушении доказательства, не имеется.
С учетом изложенного, действия Султонова М.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а, соответственно, выводы судьи районного суда о виновности Султонова М.М. в совершении вменяемого административного правонарушения следует признать правильными.
Постановление о привлечении Султонова М.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Вместе с тем, оценив характер правонарушения, принимая во внимание, что Султонов М.М. впервые привлекается к административной ответственности, имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, полагаю возможным изменить постановление судьи в части формы выдворения, назначив ее в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Султонова Мухидинхона Мамадалиевича изменить, заменив принудительное выдворение на контролируемый самостоятельный выезд Султонова Мухидинхона Мамадалиевичаиз Российской Федерации.
Гражданина Республики Узбекистан Султонова Мухидинхона Мамадалиевича освободить из ФКУ ЦВСИГ "ДОН" МВД России (Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское).
В остальной части постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 июля 2018 года оставить без изменения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка