Решение Ростовского областного суда от 24 июля 2018 года №1-857/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2018 года Дело N 1-857/2018
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фомина Андрея Юрьевича на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 июля 2018 года, вынесенное в отношении Фомина Андрея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 июля 2018 года Фомин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
На вышеназванное постановление судьи Фоминым А.Ю. подана жалоба, в которой ставится вопрос об его изменении в части выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда. Он ссылается на сложившуюся в Луганской области политическую обстановку и полагает, что его выезд из РФ может привести к гибели.
В судебном заседании защитник Фомина А.Ю. - адвокат Калина Г.В., - доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Из материалов дела следует, что 09.07.2018 в 16.00 в г. Аксае, по ул. Платова, 4 при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения гражданином Украины Фоминым А.Ю., режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в превышении сроков нахождения, установленных ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Так, въехав в РФ 04.01.2018, он покинул территорию РФ 03.04.2018 (89 дней), затем повторно въехал в РФ 23.05.2018 и ее территорию до настоящего времени не покинул. Данные действия Фомина А.Ю. являются нарушением положений ст. ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Указанные объективные обстоятельства сам Фомин А.Ю. не оспаривает, что следует из данных им объяснений, однако просит изменить постановление судьи районного суда. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами - протоколом об административном правонарушении от 09.07.2018 N 049088, сведениями Автоматизированной системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства, рапортом сотрудника МВД по Аксайскому району, обнаружившего правонарушение и иными доказательствами, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.Таким образом, действия Фомина А.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.Постановление о привлечении Фомина А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Фомину А.Ю. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом были учтены характер и степень общественной опасности совершенного деяния, личность Фомина А.Ю., а также то, что выдворение за пределы РФ является основным видом наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Полагаю, что сложившаяся на Украине политическая ситуация не может служить уважительной причиной для несоблюдения ее гражданами требований миграционного законодательства РФ.При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 июля 2018 года, вынесенного в отношении Фомина Андрея Юрьевича, не усматриваю.Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 июля 2018 года, вынесенное в отношении Фомина Андрея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Фомина А.Ю. - без удовлетворения. Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка