Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 04 октября 2018 года №1-84/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 4 октября 2018 года Дело N 1-84/2018
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Филимонов Станислав Иванович при секретаре судебного заседания Цыбульской Марине Хафизовне, рассмотрев в открытом судебном заседании 4 октября 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Жуманиязова Хушнуд Режаббойевича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 сентября 2018 г.,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 сентября 2018 г. гражданин <данные изъяты> Х.Р. Жуманиязов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации), и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>
Х.Р. Жуманиязов подал в Верховный Суд Республики Мордовия жалобу на постановление судьи районного суда, в которой просил постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что нарушение времени пребывания на территории Российской Федерации произошло по невнимательности, а назначенное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует тяжести совершенного правонарушения, и суд мог ограничиться лишь назначением штрафа в доход государства.
В судебном заседании Х.Р. Жуманиязов жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья верховного суда республики не усматривает.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 25 сентября 2018 г. в 16 часов при обращении гражданина <данные изъяты> Х.Р. Жуманиязова в отдел по вопросам миграции ОП N 3 (по облуживанию Ленинского района) УМВД России по г.о. Саранск по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 43, был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином <данные изъяты> Х.Р. Жуманиязовым, который прибыл на территорию Российской Федерации 27 февраля 2018 г., зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>. 14 марта 2018 г. получил патент 13 . Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Гражданином <данные изъяты> Х.Р. Жуманиязовым срок выданного ему патента продлен до 2 сентября 2018 г., на основании чего зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес> до 2 сентября 2018 г.
Х.Р. Жуманиязов совершил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Х.Р. Жуманиязов факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал.
Признавая Х.Р. Жуманиязова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: признание вины Х.Р. Жуманиязовым, объяснения Х.Р. Жуманиязова от 25 сентября 2018 г., из которых следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 27 февраля 2018 г. по окончанию регистрации (2 сентября 2018 г.) из Российской Федерации не выехал; паспорт на имя гражданина <данные изъяты> Х.Р. Жуманиязова; выписку АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой Х.Р. Жуманиязов прибыл на территорию России 27 февраля 2018 г.; протокол по делу об административном правонарушении от 25 сентября 2018 г. и иные материалы дела.
Данный вывод основан на правильном применении закона.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Постановление о привлечении Х.Р. Жуманиязова к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Оснований для освобождения Х.Р. Жуманиязова от административной ответственности не имеется.
Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения Х.Р. Жуманиязова, его личности, а также исходя из отсутствия социальных связей Х.Р. Жуманиязова с Российской Федерацией и с учетом целей административного наказания, установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что назначенное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует тяжести совершенного правонарушения, и суд мог ограничиться лишь назначением штрафа в доход государства, отклоняются, поскольку наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая не предусматривает возможность назначения административного наказания без административного выдворения, и с учетом заслуживающих внимание обстоятельств.
Доказательств того, что Х.Р. Жуманиязов имеет супругу и ребенка - граждан Российской Федерации, суду не представлено.
Сделанное Х.Р. Жуманиязовым в судебном заседании заявление о том, что у него есть гражданская супруга и ребенок - граждане Российской Федерации, является голословным.
Более того, как показал в судебном заседании Х.Р. Жуманиязов, у него имеется супруга - гражданка <данные изъяты> и у них имеется ребенок, также гражданин <данные изъяты>.
Факты уплаты 24 сентября 2018 г. налога на патент, самостоятельного обращения в отделение полиции и не привлечения к административной ответственности, не свидетельствует о незаконности постановления судьи районного суда.
Таким образом, обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Жуманиязова Хушнуд Режаббойевича оставить без изменения, а жалобу последнего без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка