Постановление от 05 февраля 2014 года №1-83/2014

    К делу № 1-83/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Крымск Краснодарского края      05 февраля 2014 года
 
    Судья Крымского районного суда Краснодарского края Савкин Ю.В.
 
    с участием: помощника
 
    Крымского межрайонного прокурора     Русаненко А.Н.
 
    подсудимого         Ушкало Р.С.
 
    защитника подсудимого - адвоката Звягиной Л.Ю., представившей удостоверение №3748, ордер №645370,
 
    при секретаре        Богдан Е.А.,
 
    рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Ушкало Романа Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты> ранее не судимого, <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159.4, ч. 1 ст. 159.4 УК РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Ушкало Р.С. обвиняется в совершении двух эпизодов мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности.
 
    В целях исполнения распоряжения главы администрации Краснодарского края от 07.07.2012 № 588-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», с 07.07.2012 на объектах системы образования в Крымском районе были начаты аварийно-восстановительные работы по ликвидации последствий стихийного бедствия (наводнения), произошедшего в ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», размещение заказа на капитальный ремонт объекту «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 г. Крымска муниципального образования Крымский район», осуществлено без проведения торгов, так как возникла необходимость в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы (ликвидация последствий ЧС с 06.07.2012 на 07.07.2012). Полномочиями на осуществление функций единого заказчика на выполнение работ по строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту, аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, выполнение проектной, сметной документации объектов, финансируемых за счет государственных и муниципальных вложений, бюджетных и внебюджетных источников финансирования, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Крымский район от 18.07.2012 № 1888, было наделено Управление образованием администрации муниципального образования Крымский район. В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.08.2012 № 956 (Об утверждении распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в 2012 году», утверждено распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарскою края по изготовлению проектной документации в целях осуществления капитального ремонта, капитальному ремонту муниципальных образовательных учреждений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года». 20.08.2012 между министерством образования и науки Краснодарского края и муниципальным образованием Крымский район было заключено соглашение № 23/11 о предоставлении в 2012 году субсидий из краевого бюджета бюджету МО Крымский район софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по изготовлению проектной документации в целях осуществления капитального ремонта, капитальному ремонту образовательных учреждений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012, и благоустройству их территории. Решением администрации муниципального образования Крымский район от 10.07.2012 года №17 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации 6-7 июля 2012 года», ООО «СтройАвтоСервис» было поручено выполнение ремонтно-восстановительных работ объектов социальной сферы.
 
    Ушкало Роман Сергеевич, являясь на основании приказа № 16 от 13.06.2012 генеральным директором общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «СтройАвтоСервис» (ИНН <данные изъяты>) расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Лавочкина, 1/2, то есть являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, и обладая организационно - распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, будучи ответственным за руководство производственно - хозяйственной и финансово - экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, а также финансово - хозяйственные результаты деятельности предприятия, имея умысел на мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, заранее зная о невыполнении договорных обязательств в полном объеме, 20.08.2012 в дневное время, находясь в офисе Управления образованием администрации муниципального образования Крымский район, расположенном в г. Крымске по ул. Коммунистической, 28, заключил муниципальный контракт № 2242 и договор подряда № 2255 с Управлением образованием администрации муниципального образования Крымский район в лице начальника ФИО5 на выполнение капитального ремонта по объекту «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 г. Крымска муниципального образования Крымский район», на сумму 41 090 521 рубль. Срок выполнения работ, предусмотренный муниципальным контрактом установлен до 25.08.2012. Согласно локального ресурсного сметного расчета на капитальный ремонт помещений объекта «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 г. Крымска муниципального образования Крымский район», без номера и даты, стоимость капитального ремонта по утвержденной сметной документации составила 41 090 521,00 рублей. После произошедшей чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на объекте «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 г.Крымска муниципального образования Крымский район», согласно муниципальный контракта№ 2242 от 20.08.2012, ООО «СтройАвтоСервис» проводился капитальный ремонт.
 
    Ушкало Р.И., реализуя свой преступный умысел, достоверно зная, что объем выполненных строительно - монтажных работ завышен, предоставив акты о приемке выполненных работ унифицированной формы № КС-2, а именно: № 1 от 20.08.2012 на сумму 7 668 632,00 рублей; №2 от 26.09.2012 на сумму 8 944 119,00 рублей, всего на общую сумму 16 612 751 рубль, в которые были внесены заведомо ложные сведения о выполнении работ в полном объеме, подписал их в составе рабочей комиссии, назначенной главой Крымского городского поселения Крымского района.
 
    В дальнейшем, из УФК по Краснодарскому краю (ФУ администрации МО Крымский район) на расчетный счет ООО «СтройАвтоСервис» поступили денежные средства согласно платежного поручения № 50943 от 29.08.2012 в сумме 7 668 632,00 рублей, согласно платежного поручения № 56061 от 28.09.2012 в сумме 8 944 119,00 рублей, всего на общую сумму 16612751 рубль по основанию - оплата за капитальный ремонт «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 г.Крымска муниципального образования Крымский район», пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванного наводнением в Крымске 07.07.2012.
 
    Согласно строительно-технического заключения № 026-018-13-374 от 19.11.2013 по объекту «Муниципальное бюджетное Дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 города Крымска муниципального образования Крымский район», в результате проведенных в ходе осмотра выполненных объемов работ, отраженных в акте осмотра, замеров и обследования места выполненных работ от 03.10.2013 по объекту: «Капитальный ремонт по объекту: «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 города Крымска1 муниципального образования Крымский район», анализа и сопоставления данных по объемам выполненных работ, отраженных в технической документации, представленной к исследованию, с полученными при проведении осмотра и замеров фактически выполненными работами, отраженными в акте осмотра, установлен факт завышения объемных показателей выполненных работ на общую сумму 1 086 499,00 рублей, низкое качество и нарушение технологии выполненных строительно-монтажных работ по муниципальному контракту от 20.08.2012 № 2242, договор подряда №2255 от 20.08.2012, также было отражено в локально ресурсно-сметных расчетах №1 и №2, выполненных Управлением образования администрации муниципального образования Крымский район в феврале 2013 года и представленного подрядчику ООО «СтройАвтоСервис».
 
    Согласно экспертного заключения № 026-018-13-375 от 19.11.2013, общая стоимость выполненных работ, согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, представленных к оплате ООО «СтройАвтоСервис» в адрес «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 г. Крымска муниципального образования Крымский район» составляет 16 612 751 рубль.
 
    Стоимость фактически выполненных работ, представленных в актах приемки работ (Форма КС-2) и справках о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) в адрес «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 г. Крымска муниципального образования Крымский район» составляет 15 526 252 рубля. Таким образом генеральный директор ООО «СтройАвтоСервис» Ушкало Р.С., мошенническим путем, имея реальную, возможность распорядиться денежными средствами, путем завышения объема выполненных работ, действуя из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, не имея намерения исполнять обязательства по муниципальному контракту№ 2242 и договору подряда № 2255, заключенным 20.08.2012 с Управлением образованием администрации муниципального образования Крымский район, путем обмана похитил денежные средства, выделенные из бюджета муниципального образования Крымский район в качестве оплаты за капитальный ремонт «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №19 города Крымска муниципального образования Крымский район», пострадавшее в результате ЧС, вызванного наводнением в Крымске 07.07.2012 в сумме 1 086 499,00 рублей, тем самым причинив ущерб государству.
 
    Он же, Ушкало Роман Сергеевич, являясь на основании приказа № 16 от 13.06.2012 генеральным директором общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «СтройАвтоСервис» (ИНН <данные изъяты>) расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Лавочкина, 1/2, то есть являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, и обладая организационно - распорядительными и административно - хозяйственными полномочиями, будучи ответственным за руководство производственно - хозяйственной и финансово - экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, а также финансово - хозяйственные результаты деятельности предприятия, имея умысел на мошенничество, сопряженное с преднамеренным. неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, заранее зная о невыполнении договорных обязательств в полном объеме, 20.08.2012 года в дневное время, находясь в офисе Управления образованием администрации муниципального образования Крымский район, расположенном в г. Крымске по ул.Коммунистической, 28, заключил муниципальный контракт № 2236 и договор подряда №2251 с Управлением образования администрации муниципального образования Крымский район в лице начальника ФИО5 на выполнение капитального ремонта по объекту «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №6 города Крымска муниципального образования Крымский район» на сумму 9 993 638,0 рублей. Срок выполнения работ, предусмотренный муниципальным контрактом установлен до 25 августа 2012 года.
 
    После произошедшей чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на объекте «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 города Крымска муниципального образования Крымский район», согласно муниципальный контркта № 2236 от 20.08.2012 года, ООО «СтройАвтоСервис» проводился капитальный ремонт. Ушкало Р.И., реализуя свой преступный умысел, достоверно зная, что объем выполненных строительно - монтажных работ завышен, предоставив акты о приемке выполненных работ унифицированной формы № КС-2, а именно: №1 от 20.08.2012г. на сумму 1 868 134,00 рубля; № 2 от 11.09.2012 г. на сумму 2 205 632,00 рублей, всего на общую сумму 4 073 766 рублей в которые были внесены заведомо ложные сведения о выполнении работ в полном объеме, подписал их в составе рабочей комиссии, назначенной главой Крымского городского поселения Крымского района.
 
    В дальнейшем, из УФК по Краснодарскому краю (ФУ администрации МО Крымский район) на расчетный счет ООО «СтройАвтоСервис» поступили денежные средства согласно платежного поручения № 649 от 29.08.2012 г. в сумме 1 868 134,00 рублей; согласно платежного поручения № 716 от 20.09.2012г. в сумме 2 205 632,00 рублей, всего на общую сумму 4 073 766 рублей по основанию - оплата за капитальный ремонт «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №6 города Крымска муниципального образования Крымский район», пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации, вызванного наводнением в Крымске 07.07.2012.
 
    Согласно строительно-технического заключения № 026-018-13-374 от 19.11.2013 по объекту «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №6 города Крымска муниципального образования Крымский район, в результате проведенных в ходе осмотра объемов выполненных строительно-монтажных работ, отраженных в акте осмотра, замеров и обследования места выполненных работ от 03.10.2013 по объекту: Капитальный ремонт но объекту: «Муниципальное бюджетное образовательное учреждение СОШ №6 города Крымска муниципального образования Крымский район», анализа и сопоставления данных по объемам выполненных работ, отраженных в технической документации, представленной к исследованию, с полученными при проведении осмотра и замеров фактически выполненными работами, отраженными в акте осмотра, установлен факт завышения объемных показателей выполненных работ на общую сумму 290 651, 7 рублей. Кроме того, в результате проведенных в ходе осмотра замеров, отраженных в акте осмотра, замеров и исследования места выполненных работ от 28.03.2013, анализа и сопоставления данных по объемам выложенных работ, отраженных в технической документации, представленной к исследованию, с полученными при проведении осмотра и замеров фактически выполненных работ, отраженных в акте осмотра, установлен факт завышения объемных показателей выполненных работ на общую сумму 144 037,9 рублей. В целом по объекту не выполнено строительно-монтажных работ на общую сумму 434 689,6 рублей (144 037,9+290 651,7), зафиксировано низкое качество и нарушение технологии выполненных строительно - монтажных работ по муниципальному контракту от 20.08.2012 № 2236, договор подряда №2251 от 20.08.2012, что также было отражено в локально ресурсно-сметных расчетах №1 и №2, выполненных Управлением образования администрации муниципального образования Крымский район 14 февраля 2013 года и представленного подрядчику ООО «СтройАвтоСервис». Согласно экспертного заключения № 026-018-13-375 от 19.11.2013, общая стоимость выполненных работ, согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, представленных к оплате ООО «СтройАвтоСервис» в адрес «МБОУ СОШ №6 г. Крымска муниципального образования Крымский район» составляет 4 073 766,00 ( четыре миллиона семьдесят три тысячи семьсот шестьдесят шесть ) рублей 00 копеек. Стоимость фактически выполненных работ, представленных в актах приемки работ (Форма КС-2) и справках о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3) в адрес МБОУ СОШ №6 г. Крымска муниципального образования Крымский район составляет 3 639 076, 40 рубля.
 
    Таким образом, генеральный директор ООО «СтройАвтоСервис» Ушкало Р.С. мошенническим путем, имея реальную возможность распорядиться денежными средствами, путем завышения объема выполненных работ, действуя из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, не имея намерения исполнять обязательства по муниципальному контракту № 2236 и договору подряда №2251, заключенным 20.08.2012 с Управлением образованием администрации муниципального образования Крымский район, путем обмана похитил денежные средства, выделенные из бюджета муниципального образования Крымский район в качестве оплаты за капитальный ремонт «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №6 города Крымска муниципального образования Крымский район», пострадавшее в результате ЧС, вызванного наводнением в Крымске 07.07.2012 в сумме 434 689,6 рублей, тем самым причинив ущерб государству.
 
    Подсудимый Ушкало Р.С. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении указанных преступлений он признает, раскаивается, и просит прекратить в отношении него уголовное преследование на основании ст. 28 УПК РФ, в связи с тем, что он впервые совершил преступление небольшой тяжести, раскаялся в содеянном, в связи с чем перестал быть лицом, представляющим общественную опасность. Последствия прекращения уголовного дела по данному основанию ему разъяснения и понятны.
 
    Защитник подсудимого адвокат Звягина Л.Ю. поддержала ходатайство Ушкало Р.С.
 
    Представитель государственного обвинения Русаненко А.Н. в судебном заседании возражал против прекращения уголовного дела.
 
    Выслушав мнения сторон, суд считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", деятельное раскаяние может влечь освобождение от уголовной ответственности только в том случае, когда лицо вследствие этого перестало быть общественно опасным. Разрешая вопрос об утрате лицом общественной опасности, необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение лица после совершения преступления, а также данные о его личности. При этом признание лицом своей вины без совершения действий, предусмотренных указанной нормой, не является деятельным раскаянием.
 
    В силу ч. 1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
 
    Поскольку закон даже при наличии всех указанных в законе условий, необходимых для прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, не обязал, а предоставил суду право прекратить уголовное дело, а также, имея в виду, что прекращение уголовного дела, как и назначение наказания, является реализацией принципа индивидуализации ответственности за совершенное деяние, суд учитывает при решении вопроса о прекращении дела и иные обстоятельства, такие как смягчающие обстоятельства по делу, а также данные о личности лица, совершившего преступление.
 
    Подсудимый Ушкало Р.С. органами предварительного расследования обвиняется в совершении преступлений, которые в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести, совершил преступление впервые, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении двоих детей.
 
    При таких обстоятельствах у суда имеются основания для прекращения уголовного дела в порядке ст. 28 УПК РФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в отношении лица в случае, предусмотренном ст.28 УПК РФ. Согласно требованиям ст. 389.17 УПК РФ основанием отмены или изменения судебного решения является непрекращение уголовного дела судом при наличии оснований, предусмотренных ст. 254 УПК РФ.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая личность подсудимого, суд приходит к выводу о том, что Ушкало Р.С. в настоящее время утратил общественную опасность и не нуждается в отбывании наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 28, 254 УПК РФ, ст.75 УК РФ, суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Уголовное дело по обвинению Ушкало Романа Сергеевича в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159.4, ч. 1 ст. 159.4 УК РФ - прекратить в связи с деятельным раскаянием на основании ст. 28 УПК РФ.
 
    Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Ушкало Р.С. - отменить.
 
    Вещественные доказательства, хранящиеся при материалах уголовного дела, оставить при деле.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья: