Решение Ростовского областного суда от 29 октября 2020 года №1-818/2020

Принявший орган: Ростовский областной суд
Дата принятия: 29 октября 2020г.
Номер документа: 1-818/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2020 года Дело N 1-818/2020
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела административных расследований Южной оперативной таможни ... на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ООО "ГидроТранс",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ в отношении ООО "ГидроТранс" прекращено по основаниям ст.24.5 ч.1 п.2 и 6 КоАП РФ
С жалобой на постановление судьи от 04 сентября 2020г. в Ростовский областной суд обратился начальник отдела административных расследований Южной оперативной таможни ... Заявитель просит отменить постановление о прекращении производства по административному делу, ссылаясь на наличие в действиях ООО "ГидроТранс" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ. Одновременно автор жалобы просит восстановить срок на подачу жалобы.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о рассмотрении жалобы уведомлены надлежащем образом, дело рассмотрено в их отсутствии с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2020 года, судья областного суда, учитывая незначительность пропуска срока на обжалование постановления, считает возможным удовлетворить в порядке ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 16.21 КоАП РФ пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, в период с 21.03.2017гг. по 24.04.2017г. на основании договора тайм-чартера от 20.03.2017г. N 17.03-36 и акта приема-передачи от 21.03.2017гг. теплоход "..." использовался ООО "ГидроТранс" в собственных целях для буксировки принадлежащих фрахтователю земснаряда "..." И "..." из порта Оля в порт Баку.
Правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ, совершение которого вменяется ООО "ГидроТранс", заключалось в пользовании товарами, выпущенными в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза. Датой окончания действий, вменяемых обществу, как противоправные, является 24.04.20017г.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21КоАП РФ, в силу ст. 4.5 КоАП РФ составляет два года и истек 24.04.2019г.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события или состава вменяемого ему правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону не имеется, указанное постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица административного органа - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ООО "ГидроТранс" - оставить без изменения, жалобу начальника отдела административных расследований Южной оперативной таможни ... - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать