Решение Ростовского областного суда от 30 января 2020 года №1-799/2019, 1-30/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2020 года Дело N 1-30/2020
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Иванова С.В. - Тихоненко А.И. на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 21 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Иванова С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 21 ноября 2019 года Иванов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Иванова С.В., действующий на основании доверенности Тихоненко А.И., просит постановление судьи районного суда от 21 ноября 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить. В обоснование доводов заявитель указал, что при вынесении постановления судьей районного суда не принято во внимание отсутствие в материалах дела доказательств факта дорожно-транспортного происшествия при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.
Иванов С.В. и его защитник Тихоненко А.И. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.
Потерпевший Г.В.В. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении жалобы Иванова С.В. отказать.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, 31 октября 2019 года в 20 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Покровское, пер. Мирный,1, Иванов С.В., управляя автомобилем ВАЗ 2109, г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, допустил дорожно-транспортное происшествие, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия, что, по мнению должностного лица административного органа, свидетельствует о нарушении Ивановым С.В. п. 2.5 Правил дорожного движения РФ.
Признавая Иванова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, судья районного суда указал на то, что факт совершения Ивановым С.В. вышеуказанного административного правонарушения и его вина установлены, сославшись, при этом, на протокол об административном правонарушении от 21 ноября 2019 года, схему места совершения административного правонарушения, рапорт ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Неклиновскому району Ш.А.И., также письменные объяснения Г.В.В. и Иванова С.В.
Вместе с тем, судьей районного суда при рассмотрении дела и вынесении постановления не учтено следующее.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, событие административного правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения.
Частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места ДТП, участником которого он являлся.
В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.
Вышеуказанными Правилами дорожного движения термин "Дорожно-транспортное происшествие" определен как событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Аналогичное понятие дорожно-транспортного происшествия приведено и в абзаце 4 статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Следовательно, по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть квалифицированы лишь такие действия водителя, которые выражаются в том, что он в процессе дорожного движения стал участником события, при котором погибли или ранены люди, либо причинен какой-либо материальный ущерб, и оставил место такого события.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, 31 октября 2019 года в 20 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Покровское, пер. Мирный,1, Иванов С.В., управляя автомобилем ВАЗ 2109, г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, допустил дорожно-транспортное происшествие, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия.
Согласно рапорту ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Неклиновскому району Ш.А.И. 31 октября 2019 года в 22 часа 20 минут в ДЧ ОМВД России по Неклиновскому району поступило сообщение о том, что в с. Покровское, пер. Мирный произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух автомобилей, один из автомобилей скрылся. В ходе проверки данного сообщения было установлено, что участник дорожно-транспортного происшествия Иванов С.В., допустивший данное происшествие, оставил место ДТП.
В соответствии с письменными объяснениями Г.В.В. от 31 октября 2019 года водитель ВАЗ 2109, г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, двигавшийся ему навстречу под знак "Въезд запрещен", после сделанного ему замечания стал объезжать автомобиль Г.В.В., не выбрал безопасный боковой интервал, зацепил боковое зеркало автомобиля Г.В.В., повредив его, после чего, не останавливаясь, скрылся с места ДТП.
В своих письменных объяснениях от 21 ноября 2019 года Иванов С.В. изложенные обстоятельства категорически отрицал, указав, что дорожно-транспортного происшествия не было, автомобиль Киа Рио он не цеплял.
Основывая свои выводы о доказанности вины Иванова С.В. в совершении вменённого ему административного правонарушения на вышеперечисленных доказательствах, судья районного суда не учел, что письменные объяснения Иванова С.В., рапорт ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Неклиновскому району Ш.А.И., а также протокол об административном правонарушении не содержат сведений о причиненных автомобилю Киа Рио механических повреждениях, явившихся следствием взаимодействия с автомобилем ВАЗ 2109 под управлением Иванова С.В.
Ссылка на наличие признаков ДТП имеется только в объяснениях потерпевшего Г.В.В., однако и он не указал даже какое именно "боковое зеркало" повреждено в результате ДТП.
В судебном заседании судье областного суда потерпевшим Г.В.В. на обозрение были представлены фотоматериалы поврежденного бокового зеркала его транспортного средства, а также следов протекторов шины на обочине дороги.
Между тем, данные фотоматериалы не содержат указание на дату, какой-либо привязки как к конкретному транспортному средству, получившему механические повреждения, так и к местности, где произошло механическое взаимодействие двух транспортных средств, что не позволяет соотнести отраженные на фотоматериалах повреждения зеркала транспортного средства Григорьева В.В. с изложенными, в том числе и им самим, обстоятельствами дорожно-транспортного происшествия.
Иных доказательств причинения механических повреждений автомобилю, а соответственно материального ущерба, как признака ДТП, в судебном заседании представлено не было, материалы дела не содержат.
Таким образом, следует признать, что судья районного суда не в полной мере установил все юридические значимые обстоятельства, не указал какими документами подтвержден факт ДТП, что привело к преждевременным выводам о доказанности вины Иванова С.В в совершении вмененного ему правонарушения.
Поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в областном суде не истек, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело - направлению в суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 21 ноября 2019 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Иванова С.В. возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка