Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 1-797/2019, 1-28/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 1-28/2020
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО " теодор Агро Строй" адвоката АН Б.Р. постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 30 октября 2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "Теодор Агро-строй"
установил:
постановлением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 30 октября 2019года ООО "Теодор Агро-Строй" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО "Теодор Агро-строй" -адвокат Ан Б.Р. ставит вопрос об отмене решения судьи, прекращении производства по делу.
В судебном заседании защитник ООО "Теодор Агро-строй" Ан Б.Р. поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление судьи поскольку выводу изложенные в постановлении не соответствуют фактически обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, выслушав мнение прокурора отдела Ростовской областной прокуратуры Емелиной Е.А, полагавшей постановление суда законным и обоснованным, прихожу к следующему выводу.
Частью 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 ст.5.27.1 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, квалифицируется по ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Отношения, возникающие в связи с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Согласно ст. ст. 219, 221 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой г.Батайска Ростовской области в период с 29.07.2019 по 26.09.2019г проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ООО "Теодор Агро-строй". В ходе проверки установлено нарушение Обществом трудового законодательства, выразившегося в не обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Указанные нарушения послужили основанием для привлечения ООО "Теодор Агро-строй" к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, как лица ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Факт совершения ООО "Теодор Агро-строй" правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2019, постановлением главного государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроляN 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 10.06.2019г о привлечении ООО "Теодор Агро-строй" к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и иными собранными по делу доказательствами.
При указанных обстоятельствах суд обосновано пришел к выводу о наличии в действиях ООО "Теодор Агро-строй" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Из судебного постановления усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 26 сентября 2019года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Теодор Агро-строй", основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения ООО "Теодор Агро-строй" вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Достоверно установлено, что ООО "Теодор Агро-строй" в нарушение государственных нормативных требований охраны труда не представлены доказательства обеспечения работников специальными защитными средствами. Таким образом, обоснованность привлечения ООО "Теодор Агро-строй" к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Совершенное ООО "Теодор Агро-строй" административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "Теодор Агро-строй" в пределах санкции ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Несостоятельны доводы жалобы о малозначительности совершенного ООО "Теодор Агро-строй" административного правонарушения.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным, оснований для отмены постановления судьи Батайского городского суда Ростовской области от 30 октября 2019года не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 30 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Теодор Агро-строй" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Теодор Агро-строй"-Ан Б.Р. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
