Решение Ростовского областного суда от 15 октября 2020 года №1-777/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2020 года Дело N 1-777/2020
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев жалобу Николаева А.В. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Николаева Алексея Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2020 года Николаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Николаев А.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание Николаев А.В. явился, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Заслушав Николаева А.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до особого распоряжения.
Пунктом 3.4 Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 05.04.2020 года в редакции, действовавшей 15.07.2020 года, установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 3 к настоящему постановлению.
Как следует из материалов дела, 15 июля 2020 года в 12 часов 20 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 9, Николаев А.В. не выполнил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства РФ N 417 от 02.04.2020, а также требования санитарно - эпидемиологических мероприятий по ограничению передвижений при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, а именно: находился в общественном месте, рядом с остановкой общественного транспорта, без лицевой маски или респиратора, тем самым нарушил пункт 3.4 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Факт совершения и виновность Николаева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, которые судьей районного суда оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2020 года Николаев А.В. был согласен, замечаний к протоколу не имел (л.д. 3).
Пунктом 3.4.2 Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 05.04.2020 года в редакции, действовавшей 15.07.2020 года, предусмотрено, что граждане обязаны носить лицевые маски, в том числе при нахождении на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения.
Таким образом, Николаев А.В., находясь на остановке общественного транспорта, был обязан использовать средство индивидуальной защиты - лицевую маску, либо респиратор, что им сделано не было.
Вывод судьи районного суда о виновности Николаева А.В. в совершении правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ является обоснованным.
Доводы жалобы Николаева А.В. о том, что в постановлении районного суда от 27.08.2020 г. неверно указаны его персональные данные, а именно: адрес регистрации и место рождения, не свидетельствуют о нарушении судьей районного суда положений п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ и не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу, поскольку в данном случае имеет место явная техническая описка, которая может быть устранена в суде первой инстанции в порядке ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ.
Административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу Николаева Алексея Валерьевича - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка