Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 1-751/2021

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев поступившую жалобу защитника Алейника Ю.Ю. - Солодовникова П.В. на постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алейника Юрия Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 апреля 2021 года Алейник Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Алейника Ю.Ю. - Солодовников П.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Алейник Ю.Ю. и его защитник Солодовников П.В. доводы жалобы поддержали. Алейник Ю.Ю. пояснил, что сотрудники полиции угрожали ему, применяли физическую силу, сдавили руки наручниками.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО8. возражала против удовлетворения жалобы, указав, что Алейник Ю.Ю. не выполнил законные требования сотрудников полиции, отказался предоставить им документы, удостоверяющие личность, и проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, пытался убежать. Протокол об административном правонарушении был составлен, в связи с невыполнением Алейником Ю.Ю. требований сотрудников полиции, а не в связи с его участием в публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти.

Оперуполномоченный ГУ МВД России по Ростовской области ФИО9., будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что Алейник Ю.Ю. на пр. Ворошиловский, д. 63, нарушал общественный порядок, собирал вокруг себя толпу, отказался выполнить его требование предъявить паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность, и проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении. В связи с тем, что Алейник Ю.Ю. пытался убежать, к нему были применены наручники, физическая сила не применялась.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" в числе иных на полицию возложена обязанность по пресечению противоправного деяния, устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документированию обстоятельств совершения административного правонарушения; пресечению административного правонарушения и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных обязанностей предоставлено право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 21 апреля 2021 года в 21 час 15 минут по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Алейник Ю.Ю. отказался выполнять законные требования сотрудника полиции, связанные с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данному факту 21 апреля 2021 года должностным лицом Отдела полиции N 3 УМВД России по г. Ростову-на-Дону в отношении Алейника Ю.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы административная ответственность по настоящему делу наступила за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а не за нарушение порядка проведения публичного мероприятия, в связи с чем основания для квалификации действий Алейника Ю.Ю. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ судья районного суда обоснованно не усмотрел.

Нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения такого мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Действия Алейника Ю.Ю. квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Факт неповиновения Алейника Ю.Ю. законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении такового подтверждается рапортами и данными в настоящем судебном заседании объяснениями сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей, незаинтересованных в исходе дела, оснований для оговора которыми Алейник Ю.Ю. не установлено.

С протоколом об административном правонарушении Алейник Ю.Ю. был согласен (л.д. 2). В судебном заседании в Ростовском областном суде Алейник Ю.Ю. подтвердил, что подписи в протоколе выполнены им.

Вопреки доводам жалобы сотрудники полиции для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" вправе обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Ссылки Алейника А.А. в настоящем судебном заседании на применение к нему физической силы не свидетельствует о незаконности предъявленных ему сотрудниками полиции требований, а равно об отсутствии у Алейника Ю.Ю. обязанности по выполнению законного распоряжения или требования сотрудников полиции.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Алейнику Ю.Ю. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алейника Юрия Юрьевича - оставить без изменения, жалобу защитника Алейника Ю.Ю. - Солодовникова П.В. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка