Решение Ростовского областного суда от 02 октября 2020 года №1-750/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2020 года Дело N 1-750/2020
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам Болтабоева И.А., адвоката Важинской Е.Д. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Болтабоева И.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 августа 2020 года Болтабоев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Болтабоев И.А. просит постановление судьи районного суда от 19 августа 2020 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении - прекратить. В обоснование доводов заявитель сослался на то, что вмененного ему правонарушения он не совершал, составленных сотрудниками полиции документов он не читал, а в некоторых протоколах стоит не его подпись.
На постановление судьи районного суда также подана жалоба защитником Болтабоева И.А. - адвокатом Важинской Е.Д., которая указала, что судья районного суда, признавая протокол об административном правонарушении от 17 августа 2020 года составленным в соответствии с требованиями административного законодательства, посчитал его достаточным доказательством вины иного лица, а именно - Д.С.А. в совершении административного правонарушения. Также заявитель сослался на то, что событие правонарушения изложено в протоколе об административном правонарушении не полно - не имеется сведений о том, что Болтабоев И.А. оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.
Согласно утверждениям заявителя, при рассмотрении дела были нарушены права Болтабоева И.А., поскольку ему не был предоставлен защитник.
Кроме того, заявитель сослался на чрезмерно суровый характер назначенного Болтабоеву И.А. наказания.
В судебное заседание явился защитник Болтабоева И.А. - адвокат Важинская Е.Д., пояснила, что Болтабоев И.А. желал принять участие в судебном заседании, в связи с чем, просил отложить рассмотрение дела, назначенное на 02 октября 2020 года.
При этом, каких-либо письменных ходатайств от Болтабоева И.А. защитником не представлено и в Ростовский областной суд не поступало.
При указанных обстоятельствах судья областного суда не находит оснований для отложения рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав адвоката Важинскую Е.Д., проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из представленных в материалы дела документов, 17 августа 2020 года около 15 часов 45 минут гражданин Болтабоев И.А., приглашенный в кабинет N 125 ОП N 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, после заданных ему вопросов по факту смерти гражданина М.А.И. стал вести себя неадекватно, выражался грубой нецензурной бранью, оттолкнул сотрудника полиции от себя и пытался выйти из кабинета и скрыться бегством, однако его противоправные действия были пресечены.
С учетом указанных обстоятельств, административный орган пришел к выводу о наличии в действиях Болтабоева И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина Болтабоева И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, напрямую подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены судьей районного суда в соответствии с положениями КоАП РФ.
Положениями статьи 12 Федерального закона "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах вывод судьи о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, вины Болтабоева И.А. в совершении указанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Совершенное Болтабоевым И.А. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление судьи районного суда о привлечении Болтабоева И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вопреки приведенным в жалобе утверждениям наказание назначено Болтабоеву И.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с учетом личности Болтабоева И.А., и характера совершенного им правонарушения.
Утверждения Болтабоева И.А. о том, что вмененного ему правонарушения он не совершал, составленных сотрудниками полиции документов он не читал, а в некоторых протоколах стоит не его подпись повлечь отмену постановленного по делу судебного акта не могут.
Установлено, что процессуальные документы в отношении Болтабоева И.А. составлены в соответствии с требованиями закона, доказательств того, что проставленные на документах подписи Болтабоеву И.А. не принадлежат, материалы дела не содержат.
Не могут быть признаны обоснованными и ссылки в жалобе адвоката Важинской Е.Д. на то, что судья районного суда, признавая протокол об административном правонарушении от 17 августа 2020 года составленным в соответствии с требованиями административного законодательства, посчитал его достаточным доказательством вины иного лица, а именно - Д.С.А. в совершении административного правонарушения, поскольку упоминание в судебном акте фамилии иного лица является опиской и на правильность выводов судьи не влияет.
Указание в жалобе защитника на то, что при рассмотрении дела были нарушены права Болтабоева И.А., поскольку ему не был предоставлен защитник, является необоснованным.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной, в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из указанных норм, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе воспользоваться помощью защитника, при этом выбирает защитника самостоятельно и добровольно. Законодательством не предусмотрена обязанность органа, должностного лица, составившего протокол, или суда, рассматривающего дело об административном правонарушении, по своей инициативе предоставить такому лицу защитника.
Кроме того, установлено, что согласно имеющемуся в материалах дела протоколу об административном правонарушении от 17 августа 2020 года, Болтабоевым И.А. проставлены подписи о том, что он русским языком владеет, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены, а также о том, что он ознакомлен с протоколом и замечаний не имеет.
Из материалов дела не следует, что Болтабоевым И.А. при составлении протокола об административном правонарушении, а затем при рассмотрении дела в суде, заявлялись ходатайства о необходимости воспользоваться услугами защитника.
В этой связи не усматривается нарушение права Болтабоева И.А. на защиту.
В целом, жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судьей районного суда при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления судьи.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Болтабоева И.А. допущено не было.
При таком положении оснований для отмены постановления судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 августа 2020 года не имеется.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 августа 2020 года оставить без изменения, а жалобы Болтабоева И.А., адвоката Важинской Е.Д. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка