Решение Ростовского областного суда от 30 сентября 2020 года №1-749/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 1-749/2020
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Макашова П.В. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 4 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макашова Петра Валентиновича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 4 июня 2020 г. Макашов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 9882 руб. 68 коп. Кроме того, судом постановлено изъятую алкогольную продукцию в количестве 5.75 литров и табачную продукцию в количестве 400 штук уничтожить.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Макашов П.В. просит постановление судьи районного суда от 4 июня 2020 года изменить в части назначенного наказания, назначить ему конфискацию части товаров. Алкогольную продукцию в количестве 5 литров и табачную продукцию в количестве 200 штук сигарет, как не являющиеся предметом административного правонарушения, вернуть заявителю.
Макашов П.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;
Из материалов дела усматривается, что 19 января 2020 года в 16 часов 40 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N А4-525 "Тель-Авив-Ростов-на-Дону" установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин РФ Макашов П.В. в сопровождаемом багаже (дорожный рюкзак, два полиэтиленовых пакета) переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, находящейся в зале прилета международного сектора аэропорта Платов, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт, приобретенные за пределами таможенной территории Союза алкогольную продукцию в количестве 7 бутылок, общим объемом 5, 75 л. и табачную продукцию - сигареты 400 шт.
Однако в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС Макашов П.В. не задекларировал вышеуказанный товар.
Данное бездействие Макашова П.В., согласно позиции административного органа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Признавая Макашова П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья районного суда указал на то, что факт совершения Макашовым П.В. вышеуказанного административного правонарушения и его вина установлены на основании совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.
При назначении Макашову П.В. административного наказания судья районного суда учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, придя к выводу о необходимости назначения Макашову П.В. наказания в виде административного штрафа.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
В силу ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Поскольку, решением таможенного органа от 19.01.2020г. (.л.д.N 24) вся алкогольная и табачная продукция, изъятая у Макашова П.В., признана товаром, не отнесенным для личного пользования, оснований для применения положений Приложения N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. не имеется.
Частью 3 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе и в случае изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В материалы дела представлено заключение эксперта от 07.02.2020г. о том, что на исследуемой алкогольной и табачной продукции, отсутствуют федеральные специальные и акцизные марки РФ, вследствие чего данная продукция не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на территории РФ. В связи с чем, изъятые у Макашова П.В. товары не могут быть возвращены и подлежат уничтожению.
Данные выводы судьи районного суда следует признать правомерными, поскольку они основаны на положениях действующего законодательства.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Макашова П.В. допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 4 июня 2020 года не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 4 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу Макашова П.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка