Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 1-736/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 1-736/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев жалобу Дуванской Г.В. на постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дуванской Галины Васильевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 11 августа 2020 года Дуванская Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Дуванская Г.В. ставит вопрос об отмене принятого по делу судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенной Дуванской Г.В. (извещение направлено по указанному Дуванской Г.В. адресу и возвращено с отметкой "за истечением срока хранения").
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Как установлено судом первой инстанции, 17 июня 2020 года в 11 часов 20 минут по результатам изучения материалов КУСП N 2581 от 21 мая 2020 года, поступивших из ОМВД России по Миллеровскому району, установлен факт невыполнения определенных постановлением о нахождении в режиме изоляции от 18 мая 2020 года N 214 Дуванской Г.В. противоэпидемических мероприятий.
В связи с тем, что Дуванская Г.В. находилась в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией, территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах ей было выдано постановление о нахождении в режиме изоляции в течение 14 дней с 14 мая 2020 года по 27 мая 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением, по месту проживания: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Вместе с этим, из материалов КУСП следует, что 21 мая 2020 года в 17 часов 42 минуты Дуванская Г.В., получившая согласно имеющейся отметки 18.05.2020, постановление о нахождении в режиме изоляции N 214 от 18.05.2020, которым ей разъяснены последствия указанных нарушения противоэпидемических мероприятий, находилась по адресу: ул. Захарова, 7, г. Миллерово, Миллеровского района, Ростовской области, по месту работы в ГБУ СОН РО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", чем допустила невыполнение постановления начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий в части нарушения режима изоляции от 18.05.2020 N 216, и нарушила требования ч. 1 ст. 33, ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих", СП. 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней".Уклонившись от исполнения выданного предписания о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, Дуванская Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая Дуванскую Г.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что Дуванская Г.В., имевшая контакт с заболевшим, отказавшись от исполнения выданного предписания о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представляла реальную опасность для окружающих в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора Ростовской области, объяснениями Дуванской Г.В., видеоматериалом и иными собранными по делу доказательствами.
Вывод судьи о виновности Дуванской Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, оснований для несогласия с ним у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.
Доводы жалобы о том, что судебное постановление вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению, поскольку фактические обстоятельства дела были установлены судом первой инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
Привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подлежат не только заболевшие лица, но и лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания.
Главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах вынесено постановление от 18 мая 2020 года N 214 об изоляции Дуванской Г.В. по месту жительства (л.д. 9).
Однако Дуванская Г.В. указанные в постановлении требования не выполнила, покинула свое место жительства, тем самым не выполнив законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Так как выводы судьи о наличии состава административного правонарушения и виновности Дуванской Г.В. в его совершении основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, она на законных основаниях привлечена к административной ответственности.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
В рассматриваемой жалобе не приводятся ссылки на новые обстоятельства, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции, все доводы заявителя исследовались в судебном заседании и получили в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащую оценку.
В целом доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с позицией суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, а также на иной оценке доказательств, исследованных и оцененных судом.
Иных доводов, способных повлечь отмену обжалуемого постановления суда, жалоба не содержит.
Так как выводы судьи о наличии состава административного правонарушения и виновности Дуванской Г.В. в его совершении основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, она на законных основаниях привлечена к административной ответственности.
Мера наказания Дуванской Г.В. определена в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дуванской Г.В., оставить без изменения, жалобу Дуванской Г.В. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
