Решение Ростовского областного суда от 27 октября 2020 года №1-731/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2020 года Дело N 1-731/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Рудякова В.А. на постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 10 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего ФМ "Майкопский" Рудякова Владимира Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 10 августа 2020 года управляющий ФМ "Майкопский" Рудяков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Рудяков В.А. обжаловал его в Ростовский областной суд. В своей жалобе заявитель просит назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, ссылаясь на затруднительное финансовое положение.
В судебное заседание Рудяков В.А. не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Из материалов дела следует, что 28.07.2020г. в период времени с 11 час. 35 мин. в ходе проведения рейдовых мероприятий в составе рабочей группы в соответствии Постановления N 571 от 24.07.2020г. Администрации Азовского района по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Самарское, ул. К. Маркса 11 "а" установлено, что управляющий ФМ "Майкопский" Рудяков В.А. в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области N 43 от 16.03.2020г. режима повышенной готовности допустил нарушения требований, предусмотренных Федеральным Законом от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", что характеризует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно:
моющие дезинфицирующие средства хранятся в помещении совместно с пищевыми продуктами, не представлена инструкция по использованию дезинфекционного средства "Хлорэксель" п.10.7 СП 2.3.6.1066-01;
сбор мусора после уборки не предусмотрен в контейнеры с крышками собирается в полиэтиленовые мешки и хранится в помещении для хранения продуктов П.2.7 СП 2.3.6.1066-01;
не организованы условия для соблюдения правил личной гигиены - нет полотенец п.13.3 СП 2.3.6.1066-01;
- отсутствует запас дезинфицирующих средств для рук и лицевых масок, продавцы работают без перчаток, отсутствует оборудование по оббезараживанию воздуха, по приходу на работу продавца <М.> ему не проведена термометрия п.4.4 СП 2.3.6.1066-01.
Установив факт осуществления Рудяковым В.А. своей трудовой деятельности с нарушением ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзор по Ростовской области в г.Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах был составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно трудового договора N 96 от 31.12.2019г. Рудяков В.А. исполнял обязанности управляющего сетью фирменных магазинов. Согласно должностной инструкция Рудякова В.А. на него возложена обязанность по контролю санитарно-технического состояния торговых и складских помещений в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов послужили основанием для привлечения Рудякова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт административного правонарушения, обстоятельства его совершения, в том числе время и место совершения, а также вина управляющего ФМ "Майкопский" Рудякова В.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 28 июля 2020 года; должностной инструкцией управляющего сетью фирменных магазинов; трудовым договором; фототаблицами.
Протокол об административном правонарушении и исследованные судом документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого акта, оценив их по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Действия управляющего фирменным магазином "Майкопский" Рудякова В.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в силу возложенных на него должностных обязанностей он допустил нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Выводы судьи о виновности управляющего ФМ "Майкопский" Рудякова В.А. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Нельзя согласиться с доводами в жалобе о чрезмерной суровости назначенного наказания. При назначении административного наказания Рудякову В.А. судьей городского суда в полной мере учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, то, что в торговых и складских помещениях не соблюдались требования санитарных норм и правил, что создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.
Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для назначения наказания в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств дела, допущенных нарушений, характера совершенного административного правонарушения, не усматриваю, наличие совокупности всех условий, при которых возможно применение положений ч.2 ст.3.4, ч.2.2 ст.4.1, ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 10 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего ФМ "Майкопский" Рудякова В.А., оставить без изменения, жалобу Рудякова В.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка