Решение Ростовского областного суда от 15 ноября 2019 года №1-731/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2019 года Дело N 1-731/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волкова М.Н. на постановление судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волкова Максима Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
24 октября 2019 года инспектором ОВМ МО МВД РФ "Морозовский" в отношении гражданина Республики Украина Волкова Максима Николаевича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением им режима пребывания на территории РФ.
Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Морозовский районный суд Ростовской области.
Постановлением судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 25 октября 2019 года Волков М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд Волков М.Н. указывает на то, что у него имеется военный билет и свидетельство о рождении Российского образца, что дает ему право прибывать на территории Российской Федерации без визы и просит решение суда отменить как незаконное.
В судебное заседание Ростовского областного суда Волков М.Н. не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствии с учетом положений ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 октября 2019г. в 20 час. 15 мин на 222 км автодороги "Волгодонск-Каменск" в Ростовской области, на стационарном посту ГИБДД ДОБ N2 установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Украина Волковым Максимом Николаевичем, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, который по истечении установленного законом срока временного пребывания в безвизовом порядке от выезда с территории Российской Федерации уклонился, 05.01.2019г. находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанными действиями Волков М.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Волкова М.Н. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 61 N136 от 24 октября 2019 года; протоколом об административном задержании от 24 октября 2019 года, рапортом инспектора ДПС 2 взвода 2 роты Донского ОБДПС ГИБДД N 2 ГУ МВД России по Ростовской области Т.А.Е., копией паспорта гражданина Украины Волкова М.Н., копией миграционной карты, объяснениями Волкова М.Н. и иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Волкова М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является безальтернативной и не предусматривает возможности не назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку указанные наказания в санкции данной статьи являются основными административными наказаниями.
Доводы жалобы и представленные вместе с жалобой копии свидетельства о рождении Волкова М.Н. и справки военкомата Волгоградской области не являются основаниями для изменения или отмены вынесенного судом постановления, т.к. правового значения для рассмотрения дела не имеют.
Обстоятельства, на которые заявитель ссылается в настоящей жалобе, не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не являются основанием невозможности применения к Волкову М.Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Переаттестация сотрудником органов внутренних дел, о чем просит в своей жалобе Волков М.Н., в компетенцию Ростовского областного суда не входит.
Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 25 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Волкова М.Н. без удовлетворения.
СУДЬЯ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка