Решение Ростовского областного суда от 17 декабря 2019 года №1-723/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 1-723/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "ЮГ плюс" Андрианова К.С. на постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЮГ плюс",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 октября 2019 года ООО "ЮГ плюс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Суд постановилуничтожить в установленном законом порядке арестованную алкогольную продукцию в количестве 15892 бутылки.
Не согласившись с постановлением суда ООО "ЮГ плюс", в лице директора Андрианова К.С., обжаловало его в Ростовский областной суд. Заявитель постановление просит признать незаконным и отменить, не указывая конкретные доводы.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени его рассмотрения не явились, дело рассмотрено в их отсутствие, с учетом положений статьи 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему выводу.
Согласно статье 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в соответствии с ч. 1 ст. 14 которого организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 27 апреля 2019 года, в 20 часов 50 минут на стационарном посту ДПС "Успенский", расположенном на 209 км ФАД "Кавказ" установлен факт перевозки алкогольной продукции, а именно - пива в ассортименте в количестве 15892 бутылки общим объемом 8167 литров (согласно товарно-транспортной накладной) ООО "ЮГ плюс" в адрес ООО "Атлас" из г. Краснодара в адрес торговых точек юридического лица на территории Ставропольского края. В ходе анализа товарно-транспортных накладных, установлено, что представленные товарно-транспортные накладные зафиксированы в ЕГАИС ООО "ЮГ плюс" (ИНН 6452104158, КПП 231145001) с нарушением срока фиксации - после выезда транспортного средства.
В связи с нарушением требований статьи 14, статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу составлен в отношении ООО "ЮГ плюс" протокол от 25 июля 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "ЮГ плюс" в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N 11-14-19/512 от 25 июля 2019 года, материалами КУСП N 2257 от 28 апреля 2019 года; пояснениями директора ООО "ЮГ плюс"; отчетами из ЕГАИС; протоколом ареста товаров и вещей N 11-14-19/512-2 от 05 июня 2019 года; протоколом ареста N 11-14-19/512-3 от 05 июня 2019 года; протоколом осмотра N 11-14-19-/512-1 от 05 июня 2019 года, иными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из отсутствия доказательств невозможности соблюдения ООО "ЮГ плюс" публично-правовых обязанностей в сфере законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ЮГ плюс" состава вмененного ему административного правонарушения.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание ООО "ЮГ плюс" назначено в пределах санкции, установленной статьей 14.19 КоАП РФ, с учетом требований части 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.
Судья районного суда, с учетом представленных в дело доказательств и фактических обстоятельств, связанных с допущенными обществом нарушениями, избрал меру наказания соответствующую тяжести совершенного правонарушения и направленную на достижение целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
В виду того, что Общество осуществляло оборот алкогольной продукции без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, суд верно определил, что алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, в отношении которой применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит уничтожению.
Оснований для изменения или отмены постановления судьи районного суда не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ, в отношении ООО "ЮГ плюс"- оставить без изменения, а жалобу директора ООО "ЮГ плюс" Андрианова К.С.- без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка