Решение Ростовского областного суда от 30 октября 2020 года №1-717/2020

Принявший орган: Ростовский областной суд
Дата принятия: 30 октября 2020г.
Номер документа: 1-717/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2020 года Дело N 1-717/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев жалобу старшего специалиста 1 разряда территориального Управления Роспотребнадзора по Ростовской области С.Н.Ф. на постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 04.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Лента",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 04.08.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Лента", прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, старший специалиста 1 разряда территориального Управления Роспотребнадзора по Ростовской области С.Н.Ф. ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления и направлении дела на новое рассмотрение.
Представитель территориального Управления Роспотребнадзора по Ростовской области С.Н.Ф. не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.
Представитель ООО "Лента" - Горская М.И. просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление судьи районного суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что в 11 часов 10 минут 29.05.2020 при осуществлении деятельности торгового комплекса "Лента"-47 ООО "Лента", расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Харьковская, 201, юридическим лицом ООО "Лента" допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, связанные с невыполнением выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - ООО "Лента" не приняты в полном объеме меры по исполнению предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 28.04.2020 N 03-64/1858, выданного с целью предупреждения возникновения и распространения среди населения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Так, на объекте торговли не обеспечен контроль за соблюдением социальной динстанции (1,5-2 метра) посетителями торгового комплекса, допускается нахождение покупателей, их обслуживание в торговом зале и на кассах при несоблюдении социальной динстанции между посетителями. Также установлены нарушения, связанные с отсутствием надлежащего контроля за использованием покупателями при посещении объекта торговли средств индивидуальной защиты (одноразовых масок), допускается нахождение на объекте торговли посетителей без наличия масок, в том числе детей, осуществляется отпуск товаров гражданам не использующих средства защиты (маски).
По мнению административного органа, ООО "Лента" своими действиями нарушило требования ст. 11, п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.1 п. 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней"; п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прекращая производство по делу, судья районного суда указал, что в ООО "Лента" имеется разметка, позволяющая гражданам контролировать социальную динстанцию, размещены предупредительные плакаты, на входе в торговый комплекс и на каждой кассе размещены предупредительные плакаты об обязательном использовании защитных масок, осуществляется трансляция аудио-ролика о необходимости использования защитных масок. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО "Лента", как юридическим лицом, предприняты все возможные меры, направленные на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в отношении посетителей торгового центра.
Судья районного суда при рассмотрении дела, проанализировав действующее законодательство применительно к рассматриваемым правоотношениям, а также исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ООО "Лента" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы должностного лица основаны на несогласии с выводами судьи, изложенными в мотивировочной части постановления, однако ссылок на существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлечь отмену постановления, она не содержит.
Постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 04.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Лента" оставить без изменения, жалобу старшего специалиста 1 разряда территориального Управления Роспотребнадзора по Ростовской области С.Н.Ф. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать