Дата принятия: 01 марта 2022г.
Номер документа: 1-70/2022
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2022 года Дело N 1-70/2022
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Амелиной Я.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Дуликова В.В.,
защитника Акулиничевой А.В.,
рассмотрев жалобу Дуликова Василия Васильевича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 19 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Дуликова Василия Васильевича,
установил:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 19 января 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В постановлении указано: "21.11.2021 г. в 17.00 в <адрес> общественном месте торгового зала магазина "Красное и белое" Дуликов В.В. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, данному гражданину было предложено пройти на стационарный пост полиции для составления протокола по ст. 20.6.1 КоАП РФ неоднократно, так как на месте составить протокол не было возможности, Дуликов В.В. на законные требования сотрудника полиции ответил отказом, вел себя неадекватно обстановке, тем самым выражал явное неуважение к представителям власти, несущим службу по охране общественного порядка и оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции".
В поданной в Ярославский областной суд жалобе Дуликов А.А. не соглашается с постановлением судьи. Ставит под сомнение выводы судьи о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Обращает внимание, что конкретные и обоснованные требования в соответствии с законом ему сотрудниками полиции не предъявлялись, причины невозможности составления протокола об административном правонарушении на месте, а также его процессуальные права ему не разъяснялись. На основании изложенного просит постановление судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 12 января 2022 года отменить.
В судебном заседании Дуликов В.В. и его защитник Акулиничева А.В. доводы жалобы поддержали.
Проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в числе прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В нарушение приведенных выше норм КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении при описании вмененного Дуликову В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, объективная сторона указанного правонарушения надлежащим образом не описана. Не указано, кем и в рамках каких полномочий Дуликову В.В. было предъявлено требование ("предложено пройти на стационарный пост полиции для составления протокола"), также не указано, о составлении какого протокола шла речь, при том, что КоАП РФ предусмотрены различные процессуальные документы с данным наименованием, однако полномочия по доставлению лица в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ предусмотрены только для составления протокола об административном правонарушении.
С учетом изложенного постановление судьи районного суда на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку к настоящему моменту трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение и производство по нему подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 19 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Дуликова Василия Васильевича отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья В.В. Безуглов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка