Решение Ростовского областного суда от 24 октября 2019 года №1-684/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2019 года Дело N 1-684/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мусаева А.М.о. на постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 03 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Мусаева Арзуман Мурад оглы,
УСТАНОВИЛ:
01 октября 2019 года инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении гражданина Республики Азербайджан Мусаева А.М.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Шахтинский городской суд Ростовской области.
Постановлением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 03 октября 2019 года Мусаев А.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, Мусаев А.М.о. просит постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 03 октября 2019 года изменить. Ссылается на то, что им собраны документы на получение патента на ведение деятельности по производству и продаже сельскохозяйственной продукции на территории Ростовской области. Суд не учел смягчающие вину обстоятельства, а именно: раскаяние в содеянном, содействие административному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, правонарушение совершено не умышлено.
В судебном заседании Мусаев А.М.о., защитник Сагидов Г.М.о., действующий на основании заявленного в устной форме ходатайства, доводы жалобы поддержали, просили исключить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 октября 2019 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Шахты, ул. Маяковского, район прилегающий к вещевому рынку, выявлен гражданин Азербайджана Мусаев А.М.о., который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно: 18.06.2019г. Мусаев А.М.о. въехал на территорию Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации (пребывание на территории Российской Федерации суммарно составляет 105 суток), чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанные действия Мусаева А.М.о. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Мусаевым А.И.о. административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2019 года, паспортом гражданина Азербайджана на имя Мусаева А.М.о., сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания Мусаева А.М.о. на территории Российской Федерации и иными материалами дела.
Собранные по делу доказательства были оценены судьей на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Мусаева А.М.о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении Мусаеву А.М.о. наказания судьей городского суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Необходимость и обязательность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для исключения административного выдворения в судебном заседании не установлено.
Доводы жалобы о том, что заявителем собраны документы на получение патента на ведение деятельности по производству и продаже сельскохозяйственной продукции на территории Ростовской области, не могут быть приняты во внимание, поскольку на правильность выводов суда не влияют.
Утверждение заявителя жалобы о том, что при назначении административного наказания судья не учел в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, изменение постановления о привлечении Мусаева А.М.о. к административной ответственности не влечет.
Административное наказание Мусаеву А.М.о. назначено в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.4, 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение миграционного законодательства.
Таким образом, принятое судом решение о выдворении Мусаева А.М.о. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.
С учетом изложенного, оснований для изменения или отмены вынесенного по делу судебного акта, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 03 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Мусаева А.М.о. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка