Решение Ростовского областного суда от 10 сентября 2020 года №1-675/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2020 года Дело N 1-675/2020
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Седовой Н.В. на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седовой Натальи Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 июня 2020 г. Седова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Седова Н.В. обжаловала его в Ростовский областной суд, просит об отмене постановления судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 июля 2020 г. в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
В судебное заседание Седова Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом посредством почтовой связи, ходатайств об отложении в адрес суда не поступало.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат, помимо прочего, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 4.06.2020 года в 10 часов 14 минут Седова Н.В., в нарушение требований закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417 на основании ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", требований п. 3, 3.1 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года N 272 (в редакции на момент совершения правонарушения), находилась в общественном месте по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Покровское, площадь А. Береста без средств индивидуальной защиты- лицевой маски( респиратора), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем, постановлением судьи Неклиновского районного суда Седова Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Однако, при рассмотрении дела судом допущены существенные процессуальные нарушения требований закона, не позволившие всесторонне и полно рассмотреть дело.
Так, как следует из материалов дела, о дне судебного заседания Седова Н.В. была извещена посредством почтовой связи. При этом, как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, на день рассмотрения дела в суде 22.06.2020г. судья не обладал информацией относительно вручения или невручения по соответствующим основаниям судебного извещения Седовой Н.В. В судебном акте судья ссылается на то, что Седова Н.В. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Вместе с тем, указанное ходатайство было составлено административным органом до направления административного материала в суд. С документом Седова Н.В. не согласилась, что подтверждается ее подписью. Данных о дне и времени рассмотрения дела в суде, данное заявление не содержит.
Таким образом, оснований полагать, что Седова Н.В. была надлежащим образом уведомлена о дне вынесения постановления, не имеется.
Допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и повлияло на законность принятого по делу акта.
При таких обстоятельствах постановление судьи Неклинвоского районного суда Ростовской области от 22 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Седовой Н.В. подлежит отмене.
Поскольку в настоящее время возможность для направления дела на новое рассмотрение для устранения допущенных процессуальных нарушений утрачена, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 июня 2020 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Седовой Натальи Владимировны прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка